高校预算绩效管理评价指标体系研究

张帅帅

【摘要】  近年来，财政资金的使用效益受到了越来越广泛的关注，其中，教育经费的投入及产出效果更是社会各界关注的重点。随着新《预算法》的实施，预算绩效管理工作全面推进。文章在对当前高校预算绩效管理现状进行剖析的基础上，针对存在的主要问题，采用关键绩效指标法（KPI），建立起系统的、战略性及可操作性较强的预算绩效评价指标体系，并提出对该体系应用的意见和建议，对加强高校预算绩效管理工作及预算绩效评价指标体系的设计具有一定的参考及借鉴意义。

【关键词】   高校预算绩效管理;绩效评价;指标体系设计;评价结果应用

【中图分类号】  F810  【文献标识码】  A  【文章编号】  1002-5812（2019）12-0092-03

随着国家对高等院校教育经费投入规模的不断加大，经费的使用效益受到了越来越多的关注。如何对经费的使用效益进行评价，已成为高校预算绩效管理的主要任务和重点环节。因此，探索建立科学、全面的预算绩效评价指标体系是高等院校实现预算绩效管理评价的关键，对于提高高校预算资金使用效益具有重要意义。

一、高校预算绩效管理现状及绩效评价面临的主要问题

（一）我国高校预算绩效评价尚处于起步阶段

预算绩效评价是预算绩效管理的核心环节。《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预[2011]416号）中对预算绩效管理做出如下定义：政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式。强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果 [1]。……