粤港澳“联手”无需复制别人

莫奈

港珠澳大桥全长约55公里，其中跨海段42公里

2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称 《纲要》）颁布，为人们盼望已久的湾区雏形，描绘出完整的轮廓。到8月18日，这一规划纲要已届出台半年。

一个国家、两种制度、三个法域和关税区、流通三种货币—这些都是粤港澳大湾区与众不同的印记，也是历史上未曾有过的发展路径。

“中国模式”

湾区模式为人周知，源于过往历史上成熟和富有成果的湾区经济。

地理上而言，若干个海湾相连便能组成湾区。统计数据揭示，全球60%的经济总量集中在港口、海湾和腹地，世界上75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距离海岸100公里的海岸带地区。从湾区成长培育出的城市圈，往往对周边区域具有显著的带动作用。

迄今真正具有国际战略地位的分别是东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区三大湾区。

产业、人才和规划，是推动湾区发展的重要因素。以因科技研发闻名的旧金山湾区为例，此处曾是冶金业发达的“黄金乡”，掘金潮带来大量的人口流动和货物贸易需求，加速了加州基础设施建设。

二战期间的电子研究浪潮，以及硅谷的教育和人才优势，成为旧金山湾区崛起的决定性条件。但整体而言，旧金山湾区是典型的自发性城市群，政府和组织的参与不明显。

与此不同，粤港澳大湾区的特点在于，将有效的市场模式和有为的政府结合起来，在国内市场经济最活跃的地区，打破原有的行政区划壁垒，以强有力的顶层设计推动大湾区从愿景转化为现实。……