英美关系更上层楼非易事（观察家）

董一凡

美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿周日抵达英国访问，这正值英国新首相鲍里斯·约翰逊上任刚半个月，有关约翰逊将如何与特朗普相处，以及会否促进美英“特殊关系”更加紧密，一直备受关注，博尔顿的此次访英不啻为一个观察这类问题的窗口。

领导人的个人交往对双边关系的重要性不言而喻。约翰逊和特朗普有着诸多相近的元素，两人对英国脱欧和欧盟方面的观点“英雄所见略同”，也都是各自国家煽动极端情绪和民族主义的旗手并借此问鼎高位。较之前任，约翰逊也更强调英美关系的重要性。这些都让一些美英媒体臆想两人之间的“化学反应”。

事实上，从约翰逊的角度看，其上台之初确实需要更好的美英关系以积累更多执政资本。当前，英国的核心政治议程是推动脱欧进程，英国民众和政治精英普遍对脱欧后英国经济的稳定性以及未来国际地位的建构极度担忧。而对约翰逊这样的硬脱欧派而言，他们继续通过构建紧密的英美关系特别是经贸协定，来展示英国将通过与大西洋彼岸的合作大幅弥补脱欧给英国经济和全球影响力造成的损失，为“全球英国”这一后脱欧时代外交蓝图奠定最大的基石。同时，构建更紧密的美英关系，也将抬升英国在北约框架下欧洲安全事务中的地位，无论对于撬动欧盟的对英态度还是在国内稳固其领袖地位均能起到一定正面作用。

然而，英美关系当前的主动权更多在于美国。……