对“控制下交付”法律规制完善的浅见

摘 要：随着2012年3月14日刑事诉讼法修正案的实施，控制下交付手段的完善从立法层面迈出了可喜的第一步。然而刑诉法并未解决控制下交付的启动程序内部化、法律监督形式化、所采证据质证的非常规化等诸多细节性问题，离健全的控制下交付法律规制体系的确立还有一定距离。本文就上述问题的完善提出几点思考，以期在不远的将来为控制下交付的精细化立法提供参考。

关键词：控制下交付;法律规制完善;刑事诉讼

中图分类号：D925.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）17-0098-02

作者简介：李伟（1983-），男，汉族，江苏南京人，硕士，北京市高朋（南京）律师事务所，专职律师，研究方向：刑事诉讼实务。

一、前言

2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案》。作为该修正案的亮点之一，就是首次将包括控制下交付在內的技术侦查措施规定在《刑事诉讼法》的条文之中，确认了通过技术侦查措施取得的案件材料的证据资格，从而结束了控制下交付在我国刑诉法中长期存在立法空白的状态。此后，为了与《监察法》相衔接，《刑事诉讼法》虽又经历了2018年10月26日的一次较大修改，但时至今日，就控制下交付相关的法律条文，刑诉法尚未经过任何变动。

七年前的相关法律条文毕竟较为原则，就控制下交付的适用条件、程序规范、违法救济等均未予以细化规定。因此，笔者认为，就控制下交付的法律规制完善，司法机关还需要从以下几方面，考虑继续立法，并适时颁布相关司法解释。……