社会治安防控与政府应急管理协调的思考

摘 要：在对社会治安防控和政府应急管理内涵进行解读基础上，本文对二者的协调问题展开了分析，从治安应急联合框架建立、指挥中心并轨等方面提出了相关协调措施，为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：社会治安防控;政府应急管理;联合框架

中图分类号：D631.4文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2019）17-0252-01

作者简介：徐宛彤（1997-），男，汉族，北京人，本科，北京警察学院，研究方向：治安学。

在解决社会治安问题时，需要通过治安防控对各种违法犯罪行为进行预防和限制，需要采取强化公众安全意识、动态巡逻等手段。而政府应急管理则是针对威胁社会公共安全等突发事件开展的管理活动，能够通过计划、组织和协调对各类突发事件进行预防和处置，降低事件带来的影响和损失。二者在管理主体、运行模式和目标方面均具有一定一致性，因此需要实现有效协调。

一、社会治安防控与政府应急管理的协调需求

在发生重大突发事件后，政府在相关场所开展的应急管理工作大多带有治安保障性质，甚至在国家发布的有关应急预案的法律法规中，明确将治安维护当成是应急保障内容。出现这种情况，主要是由于突发事件的应急具有一定复杂性，在事态控制过程中需要实现社会治安防控，以便使应急处置的混乱程度得到降低。所以在国家公共安全体系中，社会治安防控与政府应急管理并非是完全割裂的独立运行体系，而是需要实现协调和对接，以便使体系整体效能得到保证。……