政府组织结构视角下经济发达镇行政管理体制改革研究

摘 要 优化政府组织结构是经济发达镇建设服务型政府以及推动行政管理体制改革试点的重要内容。以重庆市江津区白沙镇为例，从政府组织结构视角研究了其作为重庆地区首个经济发达镇行政管理体制改革试点镇的实践经验。研究得出合理调整政府组织结构有利于推动经济发达镇的行政管理体制改革，并提出实施差异化的行政结构调整策略、厘清区镇层级职责关系、合理设置区镇间协调机制、配套完善的体制改革政策等进一步改革建议。

关键词 行政管理体制改革 经济发达镇 白沙镇

中图分类号：D630文献标识码：A

0引言

目前，众多学者从不同视角对经济发达镇行政管理体制改革话题进行了研究。例如，张瑞研究指出广东省顺德区推进的“大部制”和“简政强镇”事权改革，可为乡镇行政管理体制改革提供一定的借鉴作用。叶中华等研究认为具有责任大、权力小、功能弱、效率低等特点的传统乡镇行政管理体制是制约经济发达镇发展的主要原因，并提出可从人事编制管理、财税体制变革、强化乡镇规划建设等方面改革既有行政管理体制。任贵州研究提出了经济发达镇行政体制改革评估指标体系，强调应从“集中高效审批”、“强化监督服务”、“综合行政执法”等方面去衡量经济发达镇行政体制改革的效果。区别于已有学者研究思路，本文拟从政府组织结构视角对经济发达镇行政管理体制改革进行剖析，并结合重庆市江津区白沙镇案例，以期提出促进经济发达镇行政管理体制改革的相关建议。……