重大自然灾害网络舆情管控研究

张琦 邹汶君

摘  要：重大自然灾害事件的决策体现着一个政府的决策水平和应急处置能力，但是随着“全媒体时代”的到来，政府决策全民参与化日益明显，尤其是重大事件的决策，更是引发全民关注和热议。但是，网络信息良莠不齐，谣言、负面声音都会误导网民，从而影响社会主义和谐社会的建设，因此，加强对重大自然灾害网络舆情的管控显得尤为重要。该文以“山东寿光水灾”为例，通过分析我国政府处置重大自然灾害网络舆情时存在的问题，分别从教育、技术、制度方面提出相应的管控路径，为政府提高决策水平提供可以借鉴的管控措施。

关键词：重大自然灾害  网络舆情  措施

中图分类号：D630   文献标识码：A            文章编号：1672-3791（2019）05（c）-0214-02

2018年我国自然灾害频发，重大自然灾害不仅对我国经济造成巨大损失，是对政府应急管理能力的考验，其随之产生的网络舆情也是对我国政府执政能力和舆情应对能力的考验。政府重大自然灾害网络舆情管控能力是新时代政府执政能力的重要体现。

1  我国重大自然灾害网络舆情存在的问题

根据CNNIC2019年2月发布的43次中国互联网发展状况统计报告，截至2018年12月底，我国网民规模达到8.29亿，互联网普及率达到59.6%[1]，随着新媒体的不断涌现，传统媒体的作用正在不断弱化，而新媒体产生的影响越来越突出。网络信息技术的发展为公众参与线上讨论创造了良好的平台，使得公众的知情权和言论自由权得到了满足，但是，正是由于网络的开放、快速，使得网络舆情管控面临着巨大的挑战，也因此暴露了我国重大自然灾害网络舆情存在的问题。……