有效提升电力企业应急管理能力综合研究

李永超

摘 要：按照国家和行业应急管理法律法规和标准，分析电力企业应急管理组织机构、预案体系、应急培训、应急演练、队伍建设等方面的突出问题，就找到持续改进和有效提升应急能力建设的途径与方法进行综合研究。

关键词：应急管理；有效提升；持续改进

一、引言

当前，国家、社会和群众对企业生产安全、环保、民生等突发事件的关注度越来越高。电力企业突发事件种类和特征呈现多元化、复杂化，具有快速传播性，若不能快速妥善处理，将对企业经营和品牌建设造成很大社会影响。

有效提升应急管理能力，是企业生产经营、贯彻人为本理念、履行社会责任的必然要求。通过综合研究，建立科学应急预案体系，优化应急组织结构，增强分析研判、应急处置能力，有效提升企业应急管理能力。

二、现状分析

电力企业虽然近年来事故总量有所减少，但较大及以上事故仍时有发生，应急基础工作仍存在诸多问题。

（一）组织机构职责不明确

虽然建立了应急管理领导机构，但职责分工不全面、不明确；应急管理没有完全嵌入企业生产管理各环节。综合协调资源、对外联络沟通工作机制尚不成熟，不能满足跨界应急需求。

（二）应急预案体系问题多

预案体系冗杂。预案数量庞大，最基层最实用的现场处置方案数量相对较少。上下级预案处置程序矛盾，不能发挥各自作用。

编制“公式化”問题突出。片面追求形式而忽略内容，“华而不实”、甚至“照搬照抄”，价值不高。……