约旦交通事故问题探析

邵黎原

约旦交通事故的严重性

《约旦城市报》发出的数据显示约旦在2018年有10446起交通事故发生，共造成16203人受伤，571人死亡，3.13亿约旦第纳尔的经济损失（折合人民币30.42亿元）[1] 这对于仅有1000万居民的约旦来说并不是一个小数目，约旦的交通事故问题对其来说是一个很严重的社会问题，值得思考、探析。

约旦交通事故的原因

基础设施不完善造成交通事故频发。约旦的街道多为两车道，大多数公路路面狭窄，不设隔离带，加上约旦山地多，地势起伏较大，因此公路坡度大，车辆不好控制，易造成交通事故；公路斑马线极少，红绿灯的设置也比较罕见，于是行人过马路的惯例是：在过马路之前给司机摆手示意，司机得到“信号”则会放慢速度使行人通过，这样的一种机制实际上存在很大的安全隐患，司机是否能得到行人发出的“信号”，或者得到“信号”后是否能够停下来都是隐患，易造成交通事故的发生；没有测速带，没有监控摄像，这样给不自觉的司机提供了违反交通规则的条件，給交通安全带来了很多危险因素；约旦属于地中海气候在秋冬季节易出现强降雨，由于街道排水系统不完善造成雨水堆积，容易造成交通事故。毫无疑问这样不完善的基础设施加上近年来约旦经济持续发展车辆数量增大交通事故发生的可能性。

社会生活压力大造成交通事故频发。约旦是极少数缺乏石油的阿拉伯国家之一，自然资源匮乏，工业落后，就业机会较少，与此同时地理位置等原因使其成为叙利亚难民和巴基斯坦难民的主要接收国，难民更以低价的劳动报酬占据一部分就业机会，因此约旦失业问题严重，同时国内家族势力对政治经济的影响，也让一部分家族地位低下的人失去谋生的机会，由此引起的“社会精神疾病”增多，越来越多的人从事酗酒、吸毒等影响人理智的活动，并在从事此类活动后或者在因承受巨大社会生活压力精神崩溃之后开车这样就加大了交通事故发生的可能性，除此之外还有一些人迫于生活的压力，在一天的工作后还要通过优步来开车挣钱，工作后不能休息还要长时间开车就会导致疲劳驾驶，这样也会加大交通事故发生的可能性。

监管力度不到位造成交通事故频发。在约旦虽然有惩罚违反交通规则者的严厉规定，但是约旦的交通监督体系不完善，通常情况下违反交通规则的行为得不到及时发现，不能及时给违规者处分也就不能对违规者起到震慑作用，交通违规事件多且得不到遏制，交通事故发生的可能性就会加大，至于发生交通事故后因监督不到，交通警察不能及时赶到，则会扩大交通事故对人民的生命财产造成的损失；同时约旦街道车辆违规停放的现象比较常见，监管不力更造成此类违规得不到有效遏制，而违规停放的车辆就成为交通障碍物，不利于交通通畅，易引发交通事故。

司机安全意识不强造成交通事故频发。从司机方面来看，约旦的部分司机安全意识很差，开车速度极快，尤其在晚上有一些司机更是嚣张，在大街上疾驰而过；部分司机对自己的开车技术过于“自信”，单手开车或者在一段路程上不握方向盘，实属随性，在此情况下司机一旦遇到障碍物很难做到妥善处理，这样就很容易造成交通事故的发生；更有一部分司机开车的时候三心二意打手机或者和乘客高谈阔论，在约旦搭出租车或者优步时很多时候会发现约旦的司机特别健谈，健谈到一直在和乘客聊天还要时不时回头和乘客目光交流的程度，不得不说约旦人的热情好客和健谈是很好的品质，然而在开车的时候这种好的品质却是司机安全意识不强的表现，易造成交通事故的发生。当然民众的安全意识不高也增加了交通事故发生的频率，民众不遵守交通规则乱穿马路，乱丢杂物给公路设置障碍等都加大了交通事故发生的可能性。

解决交通事故频发问题的建议

解决约旦交通事故频发问题从根本上来说要大力发展生产力，加快经济转型，提高本国的经济实力使政府更有能力来建设美丽约旦，提高人民收入水平，提高广大人民包括难民在内的幸福指数，社会秩序社会风气才能逐渐变好，降低交通事故发生的频率；加强交通基础设施建设，如扩宽公路提高公路质量，完善交通所需的硬件设施；学习外国先进的公路管理经验，规范交通法规，建立完善的公路监管体系，加大违规惩罚力度使交通违规者无机可乘，悬崖勒马；提高驾驶资格证的标准，提高驾驶员的驾驶能力与素养；多方面加大安全教育力度，提高全民安全意识，使全民从思想上重视安全，减少国内交通不安全因素，较低交通事故发生的可能性。

约旦交通事故频发问题反映的社会问题

约旦的交通事故问题反映的不单是交通方面的问题，在一定程度上反映了约旦当前社会存在的一些问题，如经济过度依靠外国援助，商品依靠进口，工业薄弱，造成物价高，失业率高，人民生活压力加大，不利于民众生活稳定，不利于国家综合实力的提升；在社会发展中忽略基础设施建设造成无法应对突如其来的自然灾难，如2018年10月25日死海地区的山洪、2018年11月9日马安省、拜勒加省等地的暴雨由于落后的基础不能采取有效的措施抑制山洪，不能及时排出暴雨带来的降水，造成重大的人员伤亡；难民不断涌入而难民的基本生活、教育、医疗等无法满足，甚至给本土居民的生活带来压力，由此造成社会秩序混乱不利于国家的发展；政府的监督力度不够也会纵容很多犯罪行为以及危害社会稳定的行为，如在约旦这样一个由于宗教原因禁酒禁毒的国家，肆意酗酒吸毒者的比率在逐年增长，影响社会的健康发展；安全意识不强，规则意识不强，一方面给人民的生命财产安全造成极大的威胁，另一方面不利于社会各方面工作的有序进行，不利于社会生产效率的提高。

约旦未来发展的前景

约旦政府一直积极解决这些社会问题，交通方面不断采取一系列措施加大家监督力度，如目前正在由人工监督转变为电子摄像监督；对待难民问题采取政策加大财政投入集中安置难民，安排就业；在北部的伊利比得省积极建设成人职业学校培养专业人才，发展工业，这些措施都在初步实施中，可见约旦政府能够意识到国内是存在问题的并在反思整改，这是一个很好的发展势头，在未来如果约旦政府能够真正将建设发展的思想坚持下去，把建设落到实处，并不断反思改进一定可以取得很大的发展。同时，约旦也是中阿合作“一带一路”沿线的重要国家，中约双边合作正在逐步建立，如由中国能建广东火电总承包的约旦最大电站项目投入建设将消除约旦能源长期依赖外部市场的瓶颈[2]2017年5月，约旦计划与国际合作大臣法胡里参加“一带一路”国际合作高峰论坛，肯定并感谢中方在水利、环境、医疗、教育、减贫和人道主义援助等领域的援助[3]中国一方中国人民对外友好协会副会长谢元会表示，中国愿与约旦加强在多个领域的合作，[4]毫无疑问“一带一路倡议”所秉持的共商共建共享原则对中国和约旦来说都是机遇，约旦在“在一带一路倡议”的框架下也有很大的发展空间。除此之外，当今时代世界向着经济全球化趋势不断发展，对于约旦及时机遇又是挑战，如果约旦能够抓住机遇，学习借鉴世界各国成功经验并根据本国国情制定合适的策略，在未来有可能解决经济发展问题，进而解决面对的各种社会问题，实现发展的突破。

参考文献：

[1]《约旦在交通事故中排名第三》约旦城市网外语资料2019年7月20日.

[2]《约旦遭暴雨袭击致多人死伤 中使馆吁采取防护措施》 中国新闻网 2018年11月13日.

[3]《中国能建广东火电总承包的约旦最大电站项目投入建设》广东火电2017年4月17日.

[4]《中国愿与约旦加强多领域合作》华人民共和国驻约旦哈希姆王国大使馆经济商务参赞处网站 2019年4月16日.

（作者单位：宁夏大学）