乡村振兴战略背景下人才返乡实现路径探析

李洪志 王小媛

【摘 要】党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，实现乡村振兴，关键在人。2018年两会期间，习近平在山东代表团参加审议时强调指出：“做好乡村振兴大文章，要强化人才支撑。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。”近年来，国家也高度重视人才工作，先后出台了一系列人才政策，但现实情况是人才多数仍流向到大中城市，小城市很难引进人才，乡村更甚。本课题以绍兴市上虞区现有的人才情况为研究对象，通过实地走访和问卷调研，了解当前乡村人才的引进、培养及需求情况，分析突出问题存在的深层次原因并提出在乡村振兴战略背景下，让人才流入乡村、让乡村留住人才的具体措施，以期为我国农村人才的引进与培养提供若干有益参考。

【关键词】乡村振兴；人才返乡；实现路径

一、文献综述与问题提出

乡村振兴战略是党中央新时代对“三农”工作的新战略、新部署、新要求，乡村振兴，关键在人。近年来，国家有关部门陆续出台了一系列引导和鼓励人才向农村基层就业的优惠政策，然而却收效甚微。人才流向依然偏重于条件优越、收入可观的大中城市为主，真正愿意到农村基层的少之又少，多数即使到了农村也很难留住。……