英美在什么情况下取消公民国籍？（答读者问）

编辑同志：

近期不断有媒体报道，一些西方发达国家为阻止赴中东参加所谓“圣战”的本国公民回国后制造国内恐袭而考虑取消这些人的国籍。请问英美等西方国家在取消国籍方面有何具体规定？

浙江读者　吴文俊

1948年联合国通过的《世界人权宣言》明确指出，人人有权享有国籍。1961年联合国通过的《减少无国籍状态公约》规定，缔约国不应剥夺个人的国籍，如果这种剥夺使他成为无国籍人的话；缔约国不得以种族、民族、宗教或政治理由取消任何人的国籍。

目前该公约的73个缔约国中包括英国、法国、德国等许多西方大国。以英国为例，英国作为《减少无国籍状态公约》缔约国，在剥夺本国公民国籍时自然应遵守国际法。英国《经济学人》杂志统计数据显示，2006年至2016年间，英国以“维护公众利益”为由取消了50人的国籍，而2017年一年就取消了104人的国籍。同是缔约国的澳大利亚和丹麦近年也以“叛国”为由取消多名“伊斯兰国”成员国籍。

《经济学人》评论称，根据《减少无国籍状态公约》的规定，英国只能取消拥有双重国籍者的英国国籍，客观上将双重国籍者置于弱势地位。此外也有分析认为，西方发达国家将参加所谓“圣战”者取消国籍，导致其无法回国，等于是将潜在的危险分子流放在境外其他国家，并不利于国际反恐，反而更容易造成恐怖威胁。

报道称，值得注意的是，作为世界唯一超级大国，美国并非《减少无国籍状态公约》缔约国。美国宪法第14条修正案规定，出生即为美国公民者，不得剥夺其美国国籍；不过，出生即为美国公民者可自愿放弃美国国籍。而对于生在外国、移民到美国并归化入籍的人，如果在申请移民、入籍的过程中，存在欺骗行为，他们的国籍可能被剥夺。▲

（甄翔）