煤炭企业档案管理问题探析与改进措施

文/侯立新

档案资料是记述、承载、反映历史真实原貌的第一手资料，其价值和意义就在于客观真实再现历史，为现代社会发展提供重要信息资源。然而，档案工作的不平衡、不充分与重保管、轻利用之间的矛盾依然存在，甚至有些煤炭企业档案管理工作仍停留在初级阶段，档案价值得不到充分显现，亦即失去了档案保藏的意义。鉴于此，针对煤炭企业档案管理存在的共性问题及其价值利用进行研究与探索，对于创新档案管理模式，提升档案信息利用的实效性，更好服务企业经济发展具有重要意义。

一、煤炭企业档案管理问题剖析

冀中能源峰峰集团作为国有特大型企业在档案管理及其应用方面具有一定代表性。近年来，档案管理工作取得了长足发展,但依然存在着诸多问题，特别在深入性、细致性及信息化管理等方面还存在不少短板。

1. 思想上认识不足，重视不够

从当前峰峰集团档案管理现状看，集团公司机关档案管理工作优于基层各生产企业，各生产企业优于地面辅助服务单位，形成这个格局的主要原因，关键是各层级企业领导，特别是主要领导对档案管理工作的认识和重视程度参差不齐。究其根源是思想认识问题，没有从思想深处认识到档案工作的重要性和必要性，存在着重保存、轻开发，重管理、轻利用的问题。此外，馆藏条件差、设备设施跟不上，人员配备不充分、开发利用力度小的情况普遍存在。

2. 基础管理薄弱，服务质量不高

档案基础管理工作的强弱影响着档案信息资源的开发利用。……