企业工会在职工转岗分流中的作用研究

孙鑫馨

【摘要】当前，煤炭行业仍然面临着去产能任务，如何处理好去产能过程中职工转岗分流工作是企业工会的重要职责。工会组织要主动调整工作思路，认真落实党的“依靠”方针，全力汇集各方力量，在促进职工分流安置、确保职工队伍稳定中发挥重要作用。

【关键词】企业工会 职工转岗 作用研究

一、牢牢把握正确舆论导向

淘汰落后产能，难免会触及职工的利益，特别是关闭矿井职工的利益。这些职工由于离开了原来的工作单位和岗位，大部分人不可避免会迷茫，会对前途命运感到不安，甚至一部分人思想上不适应、能力上不适应、环境上不适应、习惯上不适应，有多少个转岗职工就有多少个想法，必须强化思想引导。为此，要充分发挥工会的组织优势，针对转岗前、转岗中、转岗后不同的时段，不同的职工思想状况，有针对性开展思想引领，有效维护职工队伍的稳定。

做好思想引领。通过编印《形势任务教育读本》等宣传资料，利用宣传橱窗、微信平台、工会网站等工具，加强职工形势任务教育、政策宣传教育、思想闯关教育、心理帮扶教育、典型宣传教育，引导退出矿井职工认清淘汰落后产能和实施转岗分流的重大意义，帮助职工转变就业观念、择业观念。

加强政策宣传。在化解过剩产能职工分流安置过程中，企业要引导转岗职工正确看待企业转岗分流工作，保持思想稳定，引导职工相信企业能够处理好转岗职工的再就业。同时，针对转岗职工的合理诉求，及时向党委或行政汇报，调整有关政策。比如，在转岗职工工作岗位分配上，各接受单位把距离最近、条件最好、工作最轻的岗位安排给他们，尽可能创造良好的工作环境，让他们有回家的感觉。

重视融入教育。针对转岗职工的思想、能力、环境、习惯上的不适应，要把融入教育放在首位，有针对性地开展思想政治、厂规厂纪、厂况厂情和企业文化融入等多种形式的教育活动，让他们学习政策，打消顾虑，看到希望，振奋精神，从而增强他们适应新环境、融入新团队、报效新岗位的信心和决心。

二、全力维护职工的合法权益

保障职工的正当权益。妥善安置分流职工，关系到去产能的成败，必须依法履行民主程序，合理合法维护职工权益。在职工转岗分流安置过程中，需要充分发扬民主，严格民主程序，充分体现民意，从职工分流安置方案的起草、预审、修订、审议到实施，实行源头参与，全程跟踪。在预审过程中，要下发预审草案，让职工代表进行充分讨论预审，对提出的意见建议，在第一时间反馈给人力资源部门，要求依法依规对草案进行修改。在表决过程中，实行无记名投票的表决方式，充分尊重职工代表的民主决策权利。在具体实施过程中，要求退出矿井细化职工分流方案，召开基层职代会，进一步规范基层职代会召开程序，对代表资格、议案预审、意见收集反馈、无记名投票表决等程序从严把关，使退出矿井转岗分流方案顺利通过，做到了主动维权、科学维权、依法维权、源头维权，促进整个分流工作的平稳有序推进。

关心职工生活。把分流职工放在心中最高位置，是企业维护职工权益的基本要求。为此，工会要把维护职工生活权益放在工会工作的首位，倾力抓紧抓好。比如，在工资发放顺序上，首先转岗职工，其次是生产经营单位，最后才是机关干部;在分配岗位时，尽可能的为分流职工创造相对熟悉的工作环境，让他们有回家的感觉。大力实施“暧心工程”，围绕转岗分流职工，推行“精准化”帮扶模式，做到精准施策、精准服务、精准帮扶、精准到人;鼓励和支持转岗分流职工自主创办小型创业项目等。同时，还要千方百计为分流职工办实事、解难事。

帮助进行再就业。发布就业信息，帮助职工及职工家属、子女就业创业，是工会组织应尽的职责。为推进职工二次创业，搭建职工二次创业信息帮扶平台，多渠道收集企业外部用工信息和创业项目信息，定期召开用工对接会，利用工会网站和微信平台，发布就业创业信息，加强对职工及职工家属子女多元化就业、创业服务指导，及时发布就业创业信息，提供就业岗位，创业项目，为外出就业、有志创业的职工搭建施展才华的平台。大力实施“互联网+工会工作”服务职工模式。制定网上工会工作实施方案，建立线上线下工作互动，网上信息与实际工作联动的工会工作新格局，实现了信息多跑路，职工少跑腿的目的。

三、大力提升职工技能素质

转岗分流到其他单位、特别是其他行业的职工，如何能在短时间内提升素质、如何能适应岗位的需要，是摆在接受单位面前的重大课题。为此，工会组织应主动作为，要担当起这一重任。

做好安全技能培訓。针对转岗分流职工技能素质不适应安全生产需要的实际，企业要加强职工岗前培训的基础上，加强职工差异化培训力度，推行集中、分散培训双模式，理论、实践双途径，徒弟、师傅双考核制度，使转岗分流职工接受全方位的岗位安全、技能、质量、文化、规范等培训，加快转岗职工技能素质与企业安全生产的融合步伐。在转岗职工进入企业后，对他们进行厂、车间、班组三级培训，并为每名新职工安排经验丰富的师傅，使转岗职工技能素质很快适应岗位的需要。

组织职工技能大赛。针对转岗职工多的实际，扩大职工技能大赛工种的范围，建立技能大赛理论考试题库和裁判库，举办职工职业技能大赛。将主导技术、前沿技术、新型实用技术、转型技术作为技能大赛的重点，推动了大赛由过去注重煤矿安全生产的通用工种向新兴工种拓展。

开展职工技术创新活动。充分发挥职工学习工作室的作用，广泛开展“五小”创新活动，建立职工“五小”创新成果的孵化、推广、应用机制，让职工的“智造”真正转化财富。大力开展寻找职工身边“大工匠”和“绝技、绝招、绝活”征集活动，使转岗分流的职工在新岗位上，充分发挥其技术上的优势，涌现出一批能解决现场实际问题的技术创新人才。

实施职工技能培训。针对转岗分流职工群体，建立实用技能培训和专业技能培训双通道，创建互联网+创业技能培训新模式，采取委托培训、上门培训、联合培训、网上培训等方式，为转岗分流职工和困难职工开办免费技能培训课堂。比如，举办家政服务、育婴师、水电工、厨师、电焊工等有针对性的技能培训，为转岗分流和职工创业创造条件。

总之，在化解过剩产能、职工分流安置过程中，工会组织要依靠自身优势发挥作用，不断丰富完善工会工作内容，创新体制机制，提高产业工人素质，畅通发展通道，为职工提供好服务。