中国将制裁对台售武美企

●本报驻台北特约记者 崔明轩 ●本报记者 赵雨笙 ●陈一 柳玉鹏

“美国向台湾出售武器严重违反国际法和国际关系基本准则，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是‘八一七公报规定，严重干涉中国内政，损害中国主权和安全利益。”中国外交部发言人耿爽8月21日在记者会上表示，中方将采取一切必要措施维护自身利益，包括对参与此次售台武器的美国公司实施制裁。美国国务院8月20日正式宣布批准对台出售价值80亿美元的66架F-16V战斗机及相关设备的军售方案。此前，特朗普政府已批准过四次对台军售案，这一次将是特朗普政府上台以来规模和金额最大的一笔对台军售案，也被认为是敏感程度最高的一次。虽然台湾从“总统府”到“国防部”“外交部”都宣称，这将“大幅强化空防能力，帮助台湾的自我防卫”，但岛内外舆论对军售后续岛内的前途和两岸关系的发展充满忧虑。香港中评社称，美台都低估了北京进行反击的决心。漠视大陆发出的严词警告，中美关系、台海局势都面临更严酷考验。

“一切后果由美方承担”

美国国务院20日正式宣布，美国政府已经决定批准售台66架F-16V战机与相关设备，金额约为80亿美元，行政部门已通知国会。美国国务院国防安全合作局发表声明称：“国防安全合作局今日提交了必要的认证，将这笔军售通知了国会。”

美国对台军售程序一般是台湾当局提出采购清单后，美国国防部会派人到台湾实地考察，提交评估报告。之后美国行政当局进行内部讨论，由总统做出决定，然后由行政部门通知美国国会，由参众两院外交委员会批准。“美国之音”称，美国国务院上星期将售台66架F-16V战机的军售案送交国会进行非正式审议，国会两党领袖已表态支持，一般预料这个军售案将会在国会顺利通过。

对于美国政府正式宣布对台出售F-16V战机，台“总统府”发言人21日立即表示“诚挚感谢”，称这次美同意出售F-16V战机，将“大幅强化空防能力，帮助台湾的自我防卫”，特别是大陆近年来在台海、区域间各项军事动作频繁，特朗普政府的这项决定“对台海与区域间的安全稳定，更有重大意义”。蔡英文21日也在社交媒体上兴奋地称，“这是新空军起飞的开始，未来将持续透过扩编联队与人员培训强化来拉高空防能量”。她称，“坚强的自我防卫实力一定能让台湾在面对安全挑战时，更有自信、也更能确保台海及区域的和平稳定”。

台“国防部”21日证实已正式获得美方军售通知，称这“充分展现美国对台湾国防安全的重视，有助于共同守护台海安全及印太区域和平稳定”。台“外交部”也“感谢”特朗普政府在“与台湾关系法”40周年之际贯彻“六项保证”对台湾的安全承诺，“这次重大军售，也会强化台湾追求两岸和平的信心”。21日下午，“行政院长”苏贞昌透露在蔡英文指示下，“行政院”将针对F-16V军购案编列特别预算，送交“立法院”审议。

新加坡《联合早报》称，这将是台美之间历来规模和金额最大的一笔军售案，更是敏感性最高的一次。此前，特朗普政府已核准4次对台军售，最近一次是上个月两笔共22亿美元、包含108辆M1A2T型主战坦克的军售案。报道称，这项军风对寻求连任的蔡英文来说无疑是一剂强心针，但该军售案也将使每况愈下的台海局势更加险峻。在中美贸易战陷入僵局以及特朗普将贸易战与香港问题挂钩之际，美对台军售势必进一步激怒北京。

中国外交部发言人耿爽21日强调，台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中国核心利益。中方维护自身主权、统一和安全的决心坚定不移。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，立即撤销上述对台军售计划，停止售台武器和美台军事联系。否则，由此造成的一切后果必须完全由美方承担。

台军当务之急是保证新战机不被尽歼于地面

“台湾花费数十亿美元购买F-16V战斗机，这只是在浪费时间。”美国《国家利益》杂志20日称，尽管特朗普政府不顾中国强烈反对批准了这项对台军售案，但是这项价值80亿美元的军售不太可能改变台海两岸总体力量对比。中国大陆拥有大约1500架现代化战斗机，数量比台湾多得多，66架F-16V战斗机无济于事。

“买了新战机，问题才开始。”台退役海军中将兰宁利在《中国时报》上撰文称，对北京而言，台湾购得66架F-16V战机并不能改变台海军力的失衡，但在政治方面却不能轻忽其含义。这代表美国企图左右台湾的“大选”，最重要的是拿台湾当棋子。对当下中国大陆在中美贸易谈判中不急躁以及准备“长期抗战”的态度，特朗普企图激怒大陆，而对台军售就是美国的一颗棋子。文章称，事实上，评估F-16V战机的作战能力必须放在整体的作战环境中探讨。台湾面临的问题是，大陆越来越精准的短程弹道导弹能瘫痪台湾所有空军基地的跑道。从根本上说，一旦开战，大陆导弹可摧毁台湾所有停在基地内的战机，即使有少数升空的战机也将面对大陆歼-20、苏-35、歼-16及歼-10C等战机的压制。因此，台湾最急迫的要务是如何让这批新机不会被尽歼于地面。

《澳门日报》称，去年民进党在“九合一”选举中大败，蔡英文民望探底。明年台湾地区领导人选举在即，争取连任的蔡英文花巨资军购，向美国交“保护费”换取美国升级其“过境”待遇以营造“外交”成果，并支持其争取连任。为应付接踵而来的对美军购，台湾当局将明年度的防务预算增加至3580亿元新台币，增幅达5.2%，创历年新高。连同这次80亿美元战机军购案，蔡英文当局上台3年多来已先后5次向美国采购军备，总值达124.7亿美元，约合3763亿元新台币。而目前台当局的可举债空间仅余4000多亿元新台币。文章称，蔡英文当局为了一党之私和个人利益，勾结美国反华势力，不惜牺牲2300万台湾同胞的利益，绑架台胞的生命财产安全。

复旦大学经济外交研究中心主任宋国友教授21日接受《环球时报》记者采访时表示，台湾当局幻想通过几轮美方军售就能提升台军的防空作战能力甚至是台湾整体的“自我防卫”能力，无异于痴人说梦。台当局购买美国F-16V战机一方面让美国狠狠敲竹杠赚了一笔，另一方面只会使自身陷入更大的困境之中。台当局应该明白，启动新一轮军备购买只会招致大陆方面的更大反击，最终将损害并恶化台湾地区的安全局势。

不要低估中国反击决心

“美国对台出售F-16V战机是企图逼中国在贸易谈判中让步，这一定会激起北京的愤怒，使中美达成贸易协议的希望变得更加渺茫”。尼日利亚LeaderNews网站称，特朗普周二就美中贸易谈判宣称，“必须得（在贸易问题上）对抗中国，即使这会给美国经济带来短期伤害”。就在他发出这一表态几小时后，美国政府正式宣布向台湾出售F-16V战机。报道称，中美贸易谈判的前景因为华盛顿对中国采取越来越好战的立场而蒙上了阴云。对于美国向台湾出售武器，中国的态度十分坚决。中国警告说，如果美国不“立即取消军售计划”，“中国将根据形势的发展采取必要的措施来维护自身利益。”

“别把特朗普想太美了”，台湾资深媒体人彭蕙仙称，美国对台军售并非独立事件，日前特朗普也拿香港问题压大陆在贸易谈判中让步。“绿营把美国政府上述举动称为强力支持台湾的表现，这恐怕是想太多了”。彭蕙仙称，把主权问题与贸易摩擦挂钩逼对方就范，当年美国就曾拿冲绳问题这么应对与日本的贸易摩擦，但香港和台湾之于大陆的重要性远非冲绳之于日本可比拟，何况今天的中国大陆不是上世纪六七十年代的日本。“特朗普的莽撞不但坐实了大陆对美方是香港动乱背后推手的指控，也让中美贸易摩擦一时半刻难以善了”。

香港中评社称，特朗普打对台军售牌，既可以赚钱又可以让两岸产生矛盾，这是华盛顿的一贯策略。今年7月，针对华盛顿批准对台湾出售价值22亿美元的主战坦克等，北京对向台湾出售武器的美企实施了制裁，“这一次，大陆的反击必不仅仅是对参与售台武器的美企进行制裁”，还可能采取外交、军事或经济的反击手段，“台湾‘邦交、台海中线默契、中美贸易战后续谈判等，都可能是会受到波及的领域”。

宋国友对《环球时报》记者表示，美国政府在对华经贸问题上久攻无果，特朗普团队的耐心日渐消耗的情况下就涉港和涉台问题对中国施压。但是华盛顿方面忽略了北京有足够的应对手段和措施。更重要的是，在涉及台湾和香港等有关中国主权和核心利益的问题上，中国是绝对不会妥协的，中国必定会采取反击措施。▲