赣南地区小水电分布现状及存在的主要问题分析
——以会昌县为例

张范平，鄢笑宇，温天福

（1.江西省水利科学研究院，330029，南昌；2.水利部鄱阳湖水资源水生态环境研究中心，330029，南昌；3.江西省鄱阳湖水资源与环境重点实验室，330029，南昌）

2018年4月，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上指出：当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。随后，国家审计署对长江经济带生态环境保护情况进行了审计，并于2018年6月发布了审计结果，指出当前长江经济带小水电开发中存在一系列负面生态环境影响，如建设密度过大、未履行环评手续即开工建设、建设在自然保护区核心区和缓冲区、下泄生态流量未得到保障导致河流减水脱流现象加剧甚至河流断流等，随后国务院领导就小水电对生态环境影响作出批示。2018年12月，水利部、国家发改委、生态环境部、国家能源局联合发布《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》，要求“正确把握生态环境保护、经济社会发展、社会稳定之间的关系，切实纠正小水电开发中存在的生态环境突出问题，保护和修复河流生态系统，促进长江经济带走出一条生态优先、绿色发展的新路子”。

为了落实习近平总书记的指示精神和有关部委的具体要求，2019年1月31日，江西省水利厅、江西省发改委、江西省生态环境厅和江西省能源局联合印发《江西省小水电清理整改工作实施方案》；3月28日，江西省赣州市水利局、赣州市发改委和赣州市生态环境局联合印发《赣州市小水电清理整改工作实施方案》，要求以县域为单元开展小水电清理调查评估工作和“一站一策”整改方案编制工作。……