精细化管理下的军工建设项目管理研究

朱静波

[摘 要] 精细化管理是当前企业重要的管理模式，依托精细化的管理理念，促使现代企业构建先进企业管理制度，并适应企业内部的管理与改革需求。在新时代背景及发展态势下，精细化管理已成为企业发展的必然选择。军工建设项目作为特殊的工程，对于工程质量的要求更为严格，基于精细化管理下的项目管理，能够有效满足建设需求，帮助项目管理活动有效实施。基于此，文章结合军工建设项目管理特点，分析精细化管理在军工建设项目中应用的重要性，并针对当前项目管理中的现状，探寻精细化管理模式下的应对策略，以提升军工建设项目管理的水平。

[关键词] 军工建设项目 精细化管理 资源冲突 执行力

中图分类号：G221 文献标志码：A

目前，我国军工企业正处于快速发展阶段，面对任务重、客户要求高、技术实现复杂、建设周期短等特点，如何高质量完成军工建设任务已成为军工企业面临的主要挑战。针对这一挑战，需要军工企业持续提升自身的核心竞争能力及管理水平。精细化管理作为创新管理理念的代表，在社会企业的普遍实践中获得了广泛的认可与应用，而对于军工建设项目而言，更需要融入精细化管理理念，着力提升工程建设实施过程中的科学管理水平，促进军工建设项目高质量发展。

一、精细化管理下军工建设项目概述

军工建设项目作为一种特殊的建设项目，涉及海、陆、空、天、弹等众多领域。项目建设期间，受技术复杂程度及外部需求变化等因素影响，项目建设全寿命周期中各环节均可能存在不同程度上的变更与迭代。这种特点决定了军工企业需要付出更大更多的管理精力，需要密切结合军工建设项目的特点与规律，以精细化管理为基础，通过精细化的工程项目管理方法，不断强化项目管理水平，对工程建设的全过程、全纬度进行策划、指导与实施，科学化的优化资源，保证工程建设质量的同时确保建设效益。

二、军工建设项目现状

通过几十年的发展，军工企业建设取得了一些巨大成就，但面对军工建设的迫切需求，核心能力仍然不足。当前军工建设项目呈现出高度体系化、集成化、协同化的发展趋势，产品实现日益复杂，面对赶超世界先进水平的要求，技术实现过程中往往大量采用新技术、新材料及新工艺，技术成熟度不足导致过多反复，管理方式也相对粗放，造成建设进度滞后以及成本居高不下，不满足合同要求，同时项目审计也存在一定困难。

三、精细化管理模式下需要解决的主要问题

（一）资源冲突问题

军工建设项目管理中资源冲突问题普遍存在。当前大多军工企业均面临着众多建设项目同时进行，技术状态变化相对频繁，多场所、跨地域的工作同时开展的态势。加之军工项目多品种，小批量的特点，给企业工作运营标准化、精益化造成了一定的困难。同时企业自身资源有限，内部各部门职责不一样及各环节信息不够畅通，这些因素往往造成人力、物力资源难以得到最优的配置、统筹及发挥，严重影响了建设项目的实施进程。因此，在精细化的管理中应当突出解决好资源利用问题，同时加强共性平台产品建设，减少技术状态变更，确保项目快速有效的实施。

（二）工作效率问题

这里说的工作效率问题，不单指工作速度，而是包含工作质量在内的工作效率问题。军工建设项目的实施进度取决于工作效率的发挥，在项目管理的实施过程中，必须对相关工作进行合理分配，协调与解决期间遇到的各类问题，以提升精细化管理的实践效能。企业内部中，不同岗位、不同人员对某项工作的重要性及紧迫性理解不完全一致，职责往往集中在部分中高层项目管理者身上，压力难以有效传递，具体执行者总会以各种理由解释难以按时按质完成的原因。面对某项工作，在紧迫的要求下，执行者又可能在主观上或受某些客观因素影响放宽工作质量要求，从而给后期工作带来更大的问题。军工项目中繁杂的实施程序与工程要求造成矛盾关系，影响项目的各项工作有序展开。因此，精细化管理的实施必须建立在提升工作效率的基础上，以保证军工建设项目的完整性与高效性。

（三）执行力问题

建设项目的执行阶段是最重要的环节，它主要依靠具体的人来实施。执行力不足将引发军工建设项目各项工作落实不到位，管理措施不严密等问题，直接关系项目的成败。因此，要防范执行力的问题，就必须要在项目的精细化管理中，不断加强各环节、各部门之间的沟通与协调，让执行者充分理解工作的要求与目标，同时配置必要的监控与考核手段，促使项目的进度与质量获得提升。另外，项目执行过程中，可能存在工作要求与工作流程冲突问题，目前企业为规避可能存在的问题与风险，工作流程往往制定得较多、较繁琐，不按流程办事不行，全按同一套流程办事也不行，在项目的精细化管理中，需要兼顾流程要求的同时，特事特办、急事急办、普通事宜按流程办。

（四）信息化管理系统建设滞后

目前，大多军工企业都采用了各类信息化管理系统，但这类信息系统往往都只专注于特定专业、特定环节或特定的部门，信息化管理系统众多且分散，不同管理人员使用着与其工作相关的特定信息化管理系统，信息化管理系统之间没有或难以得到有效融合，各级使用者难以快速获取所需要的信息，在项目的精细化管理中，促进信息化管理手段建设的同时，需要考虑如何快速有效的获得相关信息并分层分类，供相关人员随时掌握[1]。

（五）协同共赢问题

军工建设项目是一个复杂的系统性工程，往往涉及众多的建设单位，任何一家单位出现问题，都可能对全系统进度、质量造成损害。精细化管理中，除关注企业内部项目建设运行状态外，还需要随时掌控相关单位该项目运行情况，以便提前做好应对策略。

四、军工建设项目管理与精细化管理的融合策略

（一）项目论证及管理的科学化与精细化

要实现科学化与精细化的管理目标，就需要军工建设企业依托长期的发展战略目标，通过科学有效的战略决策对军工项目的管理进行论证，将军工建设项目的要求、标准及实施细则进行研究与论证，并结合实际编制项目建议书及可行性报告，進行项目建设规划与设计，将技术、财务、制造及人力资源等纳入核心管理的范畴，成立相应的管理团队与明确相应的责任机制，以完善建设项目实施的资源保障体系。同时，应用精细化的管理方法，从军工建设项目的内部入手，加强协调各个部门与各个环节，实现军工建设项目构成高效的实施整体。

（二）充分策划、评估可能的风险及相应的解决措施

建设项目的策划属于工作执行前的重要工作，是保证建设项目顺利实施的关键要素。在精细化管理与项目管理融合的视域下，更需要发挥精细化管理的效用，在前期论证、设计、筹备的过程中对各个领域进行分析，同时对实施的安全风险、合同风险及资金风险等进行全面评估。此外，针对建设项目可能出现的阻碍及风险，军工建设项目企业应该进行科学充分的研判，针对不同的风险建立防控与应对体系，从企业内部与外部的协作中探寻解决策略，以提升军工建设项目的实践能力。

（三）运用PDCA实时监控，灵活调整

PDCA管理循环模式是当前建设项目中普遍应用的创新模式，军工建设项目中应用PDCA管理循环，可以实现对建设项目的实时监控，对工程的进度、质量及效率进行有效的管理与监督，改善项目实施环节中的各种问题。PDCA管理循环主要突出对军工建设项目的全面监督，从项目计划的制定、项目的组织实施及后续的问题处置，进行全过程、多角度、全领域的调整，利用不间断的循环监督管理体系，使军工建设项目能够持续有效的推进，并在精细化项目管理的框架下，促进对项目质量与项目进度控制的把控与调整[2]。

（四）充分挖掘人力资源的积极性、创造性

人力资源利用是实现军工建设项目落实的重要保证，在军工建设项目精细化管理中，要充分注重人力资源能力的发挥，关注执行人员的积极性与创造性，提升人員的专业素质，保证工程项目的圆满落实。并且要针对军工建设项目的客观要求，立足于人力资源管理的范畴，制定科学统一的培训计划，依照精细化管理的相关要求与运行模式，通过素质培训、责任细化与实践监督，促进人力资源效能全面提升，通过建立完善的奖惩机制，激励他们为军工建设项目作出更大贡献。

五、结语

总之，需要将精细化管理理念与军工建设项目发展规律相结合，并把这种理念全面融入到项目建设过程中，推行一种行之有效的、符合军工企业长期发展战略目标的项目建设管理方式，使军工建设项目管理水平达到行业先进水平。军工建设项目精细化管理的同时，还需大力提升信息化管理手段，持续健全及优化现有的各项管理制度。

参考文献：

[1]姜秀英.实施精细化管理提升企业竞争力[J].商业经济， 2011（5）：49- 50.

[2]周忠道.精细化管理的核心是对人员的管理[J].科技信息， 2009（5）：370.