习近平国家治理现代化思想与价值研究

关键词 习近平 国家治理 现代化 思想 价值

作者简介：陈楠，鞍山师范学院，社会发展学院，讲师，鞍山师范学院中国特色社会主义理论体系研究中心，研究员，博士，研究方向：国际政治、中国政治外交、朝鲜半岛问题。

中图分类号：D64                                                               文獻标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.178

当代社会的不断发展，哲学社会科学的重要性日益凸显。倘若缺乏先进哲学社会科学的有力支撑，则一个国家便难以建立起可引领世界的概念范畴，在国家政治中也难以获得话语权。改革开放40余年以来，我国社会经济实现了长足发展，在经济总量方面现已步入世界前列，但依旧面临着国家治理的挑战和创新的考验，迫切需要一个可得到广泛认同的新表述以实现国家治理的理论化。基于此意义层面，习近平国家治理现代化思想即为这样一种概念。习近平国家治理现代化思想涵盖了经济、政治、文化、社会等多个领域的现代化建设 。但有别于倾向社会中心主义的西方国家治理理论，习近平国家治理现代化思想提倡在党的领导下，建立起政府、市场、社会相互间的和谐互动关系，最根本目标在于构建健全中国特色社会主义机制。所以，如何实现我国国家治理创新，推进国家治理现代化进程，是当前所需广泛开展研究的一项重要课题。

一、习近平国家治理现代化思想概述

（一）国家治理体系

制度不仅是思想理念的结晶，还是实践的依据，因此，有必要透过制度的视角而认识我国国家治理体系的内涵。换言之，习近平国家治理现代化思想中国家治理体系本质内涵即为制度体系。在党的十九大报告中，习近平总书记对推进中国特色社会主义制度发展这一重大历史任务制定了明确的时间规划，第一个阶段：2020年-2035年，推进各领域制度的不断完善，基本实现国家治理体系和治理能力的现代化发展;第二个阶段：2035年-2049年，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。所以，实现我国国家治理体系现代化的重中之重便是基于中国当前基本国情，建立可符合中国实际、可获得国家话语权的制度体系，要不断对国家治理体系中的不足之处进行改进完善，还要不断建立实现伟大梦想、推进伟大事业所需求的一系列新制度。

（二）国家治理能力

在习近平总书记看来，国家治理能力指的是依托国家制度管理社会各方面事务的能力，具体涵盖了改革开发、治党治国治军、内政外交等诸多方面。还有学者从制度层面对国家治理能力进行了界定，随着全球化发展的不断推进，社会组织、公众享有了更大程度的自主选择权，这样便对国家治理能力提出了更严格的要求 。所以国家治理能力应当是有效地采取并推动机体行动的能力，是一项制度能力，也就是由国家制定并实施政策、执法的能力。即便在各种视域下，可对国家治理能力进行多种不同结果的解读。但就实际情况来讲，习近平国家治理现代化思想中的国家治理能力是各种概念的综合，并且倾向于上述概念。总的而言，制度作为国家治理中的关键因素，由此要求我们应当遵循全面论原则，确立问题的关键所在，构建健全制度体系，提高制度的执行力。

二、习近平国家治理现代化思想价值

（一）健全马克思主义国家理论学说体系

本质上而言，贯彻习近平国家治理现代化思想即为贯彻马克思主义国家治理理论。深入剖析马克思主义国家治理理论，这是在新时期，解决我国实际问题的必然要求，由此可实现与我国实际的有效结合，并使马克思主义国家理论得到不断丰富。习近平国家治理现代化思想基于马克思主义指导，立足于国家治理理论根本逻辑，提出了走向人类命运共同体的价值理念，确立了人类社会发展的方向及趋势，彰显了习近平总书记对人类社会发展规律的充分认识;提出了供给侧结构性改革，深化党和国家机构改革，彰显了习近平总书记对中国特色社会主义建设规律的深切探索;提出了全面从严治党的原则，深入贯彻了马克思主义对打造廉洁政府的思想，不仅推进马克思主义中国化，也发展了中国特色社会主义。

（二）开拓中国特色社会主义理论体系新领域

在学习借鉴前人思想理论的基础上，结合中国实际不断开拓创新，是社会主义理论发展完善的一条重要途径，也是推进中国特色社会主义发展的重要方法。习近平国家治理现代化思想充分继承发展了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观关于国家治理的各方面思想。其一，深化了国家治理在经济方面的理论，社会主义应当建立于高度发达生产力前提下，习近平紧扣改革开放战略方针，进一步完善了新时期下的国家治理理论体系。其二，完善了党和国家治理的宏观理论。十九大提出了党的建设的各项要求，反映政治建设的时代性，推动党的建设进入新的篇章。其三，丰富了国家治理在市场经济体制方面的理论，依托市场推进资源配置，强化政府各项职能，构建起政商的良好关系，营造法治公平的市场环境。

（三）开创中国当代国家治理理论新起点

中国共产党长期投入在理论研究建设的工作中，习近平国家治理现代化思想是全党执政以来国家治理经验智慧的集中，同时是马克思主义中国化的新成果，它已建立起完整的体系，为当代中国发展提供了理论依据。其一，指明了国家治理的政治方向。改革开发提出中国特色社会主义，这一发展道路将是充满艰辛的，通过推进国家治理现代化，最终完善中国特色社会主义制度，以此实现中华民族伟大复兴。其二，制定了国家治理的基本理念。我国国家治理理论体系的完善，必须贯彻习近平国家治理现代化思想的基本理念，坚持依法治国，推进社会主义民主政治建设，开拓了国家治理的新思路、新局面 。其三，绘制了国家治理的新蓝图。习近平国家治理现代化思想是中国共产党在改革开发事业不断发展深入，并不断向社会主义现代化目标迈进的新时期的集体智慧结晶，以理论、制度形式绘制了社会主义现代化发展的总体蓝图。

三、贯彻习近平国家治理现代化思想的展望

（一）实现党的治理现代化

作为中国的执政党，实现中国共产党的治理现代化，是实现国家治理现代化的一项核心任务，也是实现各个领域现代化的重要基础。首先，习近平国家治理现代化思想为实现党的治理现代化提供了可靠的政治保障。中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，并始终将执政为民作为头等大事，习近平国家治理现代化思想提出要推进党的治理现代化发展，由此可确保我国国家治理实践可始终坚持发展中国特色社会主义，可确保人民当家做主不错位。其次，习近平国家治理现代化思想为实现党的治理现代化提供了可靠的思想保障。中国共产党以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平国家治理现代化思想为指导思想，由此赋予了中国共产党紧随时代发展脚步的优良品质，可不短获取强有力的思想武器。最后，习近平国家治理现代化思想为实现党的治理现代化提供了可靠的组织保障。相关数据显示，截至2018年12月，中国共产党党员总量突破9000万，近百年來，中国共产党凝聚力、战斗力不断提升，始终保持旺盛的生机活力。通过不断强化党的思想建设、组织建设等一系列举措，以实现党的治理现代化，是贯彻习近平国家治理现代化思想的重要环节 。

（二）建设法治国家

在推进国家治理现代化中，法治有着十分重要的地位，发挥着至关重要的作用。习近平总书记充分强调了法治在国家治理中的重要性，并提出国家治理体系和治理能力应当以法治为重要依托。首先，依托法治为国家治理现代化提供实现途径。治理是国家发展的重要成果，其反映着一个国家的价值取向，对国家社会公众具有权威性及约束力。在法律体系的支撑下，为实现我国国家治理现代化提供了可靠保障。其次，依托法治为国家治理现代化奠定坚实基础。法治可实现对公权力的有效约束，可遏制以权谋私、贪污腐败等不正作风，为公权力规范行使提供制度保障 。最后，依托法治为国家治理现代化营造和谐社会环境。法治可约束个体行为，调节利益关系，推动我国经济的有序发展，进一步加快实现国家治理现代化。

（三）健全制度体系

为了实现我国国家治理现代化，习近平国家治理现代化思想提出要全面梳理我国各领域制度，从不同方面对制度开展深入探索。首先，秉承将权力关进制度牢笼原则。唯有依法设定权力、约束权力、规范权力，方可切实杜绝以权谋私、权钱交易的不正作风，推动社会的科学发展。与此同时，必须要将权力关进制度牢笼中，以实现对权力主体的有效保护，使权力得到有效行使，做到不谋权、不滥权、不越权。其次，与时俱进，贴近国情民意，推进制度设计。充分结合我国实际及民意，开展好制度设计工作，以此保障制度的长效可靠。同时，遵循与时俱进原则，做到制度设计随着党情、国情、民情的转变而不断改进完善，推进国家治理现代化。最后，增强制度约束力。为了有效提高国家治理能力，必须要保证制度的严格落实。通过增强制度约束力，提高违法成本，以此坚决维护制度的权威性，使制度发展成硬约束。

四、结语

总而言之，习近平国家治理现代化思想，不仅彰显出紧随时代发展脚步的时代质感，还显现出独特的传统文化烙印。透过习近平国家治理现代化思想，可领略到马克思主义中国化理论发展成果，可看到中国的发展，更可看到未来中华民族的伟大复兴，这无不令我们开拓了思维眼界，并对当代中国发展前景感到振奋鼓舞，树立起了前进道路上的饱满勇气和信心。

注释：

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