外卖平台法律责任分析及完善建议

朱秋泓

摘 要：外卖平台作为互联网时代与实体餐饮行业结合的产物，具有广阔的发展前景。中国的外卖平台自2011年产生以来，一直保持高速发展的趋势。2015年，我国外卖平台销售额超过400亿元，三年之后，该数额又翻新五倍。当前我国外卖平台用户规模已经接近两亿人口，保守估计，外卖市场交易额现已占据餐饮行业的10%。与网络餐饮平台相对的是外卖平台立法滞后的问题。央视315晚会上曾爆出“饿了么”等外卖平台具有严重食品安全问题。我国随后在新修改的《中华人民共和国食品安全法》中修改部分条款，以切实保护消费者利益，维护食品安全。当前立法还应明确外卖平台承担法律责任具体形式，制定出较为完整的外卖平台运营监管体系。

关键词：外卖平台;不真正连带责任;居间合同

一、外卖平台食品安全问题现状分析

据调查，我国有将近90%的人群曾经使用过外卖平台点餐，有70%的人在点外卖时遇到过食品安全问题。当前我国外卖平台市场几乎被饿了么、美團、百度等外卖平台垄断。2016年，央视315晚会曾经曝光饿了么商家涉嫌严重食品安全问题。消费者通过外卖平台提供的商家图片，根本无法想到这些网络店铺并没有实体店，那些光鲜亮丽的食品图片甚至可能是从苍蝇乱飞的作坊当中生产出来的。不良商家往往属于无证经营，且食品大多使用地沟油生产。但令人震惊的是，即便饿了么曾经被爆有严重的食品安全问题，但随着外卖平台的不断发展，饿了么并未受到严厉处罚，至今仅被行政处罚15万元。……