书写高质量的“绿色答卷”

黄智利

初秋时节，放眼周口大地，城市街道满目苍翠，乡间田野林木葱茏。近年来，周口市以全国绿化模范城市创建为契机，以不断提高群众“生态获得感”为目标，统筹推进森林城市、森林社区、森林通道、森林乡村、森林田园等五大森林工程，加快推进国土绿化提速行动，全力实施“以绿荫城”战略，并取得积极成效。

“全市林地面积增加到240万亩，森林覆盖率达15.2%，城市建成区绿化覆盖率更达到41.21%，义务植树1.07亿株，活立木蓄积量1900万立方米……”说起绿化模范城市创建的成果，周口市自然资源和规划局的相关负责人说道。

擘画绿色格局

该市专门成立了创建全国绿化模范城市工作领导小组和绿化委员会，为创建工作的开展提供了坚强的组织保障。

为加强对绿化工作指导，提升创建质量，该市先后召开了全市创建全国绿化模范城市动员会、观摩现场会、推进会，召开包括全国绿化模范城市在内的“五城联创”动员大会，将其作为当前的重大工程重点推进。科学编制《周口市创建全国绿化模范城市总体规划（2015-2019年）》《周口市国土绿化总体规划》等一系列专项规划，先后印发《周口市创建全国绿化模范城市任务分解表》等文件，明确了指导思想、目标任务、部门职责和时限要求，为创建工作的有序开展提供了科学遵循和正确方向。

打造精品工程

创建工作启动以来，该市积极组织实施森林城市、森林通道、森林社区、森林田园、森林乡村“五大工程”。5年来，全市完成造林58.9万亩，是省下达任务的214%。

森林城市工程。坚持“以绿荫城”理念，规划实施“一带四林百园”工程，沿环城高速两侧建成300米的生态林带，加快推进5000亩森林公园、6000亩建业绿色基地建设，改造提升2000亩文昌生态植物园启动铁路主题公园建设，新改建100个街头游园，着力提升周口城市形象。

森林通道工程。以铁路、高速公路、国道、省道等干道为重点，以县道、乡道、村道和河流、水渠为依托，全市境内511公里高速两侧各50米实现了高标准绿化全覆盖，通道绿化率达99.5%以上。

森林社区工程。在周口市中心城区及各县（市）以社区周围、公共场所、内部道路和宅旁为重点进行组团式、立体式绿化，大力发展优良乡土树种，达到乔、灌、花、草、藤相结合。4年来绿化美化城镇社区134个10770亩。

森林田园工程。以“百千万”农田防护林和特色经济林为重点，点、片、带、网相结合，高标准建设综合农田生态防护林体系。目前，全市农田林网控制率达93%以上，既发挥了较好的生态效益，又提高了农业抗灾减灾能力。

森林乡村工程。大力开展村镇绿化，见缝插绿，能绿则绿，加强林业生态示范乡和林业生态村建设。目前，乡镇建成区绿化覆盖率38.8%，建成林业生态示范乡135个和林业生态村138个。

巩固绿化成果

为切实保护和管理好古树名木，该市成立了古树名木资源普查工作领导小组，建立了比较完善的古树名木资料库，设立了保护标志，明确了养护管理责任单位（责任人），签订了保护责任书，加强了对古树名木的抚育管护。

进一步加强森林公安、护林防火、林木有害生物防治和植物檢疫等执法队伍建设，完善防火、检疫和森防体系。认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》《河南省林地保护管理条例》等法律法规，严格控制采伐限额，密切监测火情，及时检疫和防治林业有害生物，依法打击破坏林木资源的违法犯罪活动。

加强湿地保护和管理，将淮阳龙湖、沙颍河、涡河等划分为一级保护区域，起草《周口市淮阳龙湖保护条例》，将贾鲁河、汾泉河、黑河及部分运河划定为市级湿地保护区域，将承担灌溉功能的运河、干渠、池塘划定为县级保护区域，分别明确职责，责任到人。（作者单位：周口市自然资源和规划局）