“三农”气象服务存在的问题及对策思考

樊华 杨敏 余小玲

摘要：在“三农”建设中，农业生产服务与管理是一项重要工作，旨在提升农业生产的质量与效率，其中气象服务无疑是当下影响农业生产中最为显著的一个因素，创新其服务理念与对策显得尤为重要。本文立足于“三农”气象服务现状，就其存在的问题及解决对策进行了重点探讨，以期有效提升气象服务农业生产的质量。

关键词：气象服务;问题;解决对策

中图分类号：S162

文献标识码：A

在农业生产期间，气候因素是影响其生产中最为重要的一个因素。虽然当下的农业生产技术水平得到了大程度提升，但是“靠天吃饭”的农业生产现况依旧存在，一旦发生了干旱、暴雨或台风等某些突如其来的气象灾害，那么就可能会使农业生产中出现绝产等重大农业种植问题，给种植户带来重大经济损失。而如果可以开展气象服务，做好气象监测与预警工作，那么可以更好地指导农业生产活动。因此，如何提升农业生产中气象服务的质量是当下值得深入探讨的一个重要课题。

1“三农”气象服务存在的问题

1.1 气象服务能力不足

当下国内“三农”气象服务的水平还相对较低，处于初级发展阶段，实际的应用中还存在一些问题，尤其是气象服务能力不足问题最为显著。比如，当下的气象服务范围还比较窄，主要侧重于制定农业生产与发展决策提供气象服务工作的相关数据，却忽视了农村现代化建设、农业发展以及农民的实际工作需求等，如许多面向于“三农”问题的气象服务机构没有认真地加工与分析农产品的实际情况，而只注重合理生产粮食作为服务工作的核心，这种服务工作理念势必会对特色化农业建设与发展带来不利影响。此外，当下国内许多区域的气象服务总机构还没有对农业生产的实际状况进行深入理解，致使实际的气象服务工作缺乏科学性与针对性，进而影响了“三农”气象服务工作的整体水平。

1.2气象服务单位有限

当下国内面向于“三农”的气象服务发展还处于初级阶段，相关的气象服务机构与单位比较有限。比如，当下国内的县级或市级内部还普遍没有设置有专门的气象监测单位，仅在平原等某些特殊的区域中设置有气象检测单位，但是在平原区域中设定的气象监测单位所得到的气象信息无法对区域中全部角度的天气情况进行反映。而在山川或丘陵等地势、地形比较复杂的区域中，不同的农庄可能面临着各不相同的气候状况，这会直接影响气象服务工作的质量。此外，当下国内采用的农业检测体系以及相关机制还不够健全，无法对山区气候变化或者农业自然环境的变化等进行准确反映，进而对能源的利用率带来了不利影响，同时也会造成浪费自然资源的问题，这些情况的存在会对气象服务工作的质量带来不利影响。

1.3气象预报准确性低

为了确保“三农”气象服务工作有序开展，就需要切实做好农业气象服务准备工作，如要确保天气预报信息等气象预报数据和信息等的精准性，避免因为气象预报结果的精准性而影响气象预报结构的规范性与科学性。但是当下的“三农”气象预报水平整体偏低，如仅注重短期发展目标，所采取的气象服务系统无法对变化地点或变化时间内气象预报结果进行有效、准确地调整，进而会使得气象预报结果出现模糊两可的问题。比如，如果空气中出现了一些极端气候问题，那么就无法准确判断天气气候情况，进而会对气象服务工作的质量与效率带来不利影响，强化气象预报水平提升显得尤为重要。

2 “三农”气象服务存在问题的解决对策

2.1 提升气象服务能力

为了切实提升“三农”气象服务工作的整体水平，就需要立足于现阶段气象服务工作现况，从提升气象服务能力入手，持续拓展气象服务范围，这样才能更好地指导现代农业产业的发展，具体可以从如下几个方面提升气象服务能力与水平：其一，要立足于我国不同地区的农业生产现况，加快构建和健全覆盖全农村区域的气象预报体系，做好气象预报科学技术方面的深入研究与应用工作，力求可以不断地增强气象天气预报的全面性、准确性与科学性。特别是对于农村地区出现的那些极端气候问题，要将农事天气预报的准确度控制在可以接受的范围内，尽可能地降低气候灾害可能给农业生产带来的损失等不良影响。其二，要立足于我国不同地区农业生产的现况，针对不同气候灾害出现的频率、特征与规律等，科学地制定天气预报的频率与周期等，力求可以最大程度發挥天气预报预警服务对指导农业产业发展的积极作用。其三，要适当地增加农业气象预报的时间，提升预报信息的准确度，增加其指导农业产业发展的影响力，同时还要尽可能地增加气象信息数据的筛选效率，以便可以为农民开展农作物种植创设良好的工作条件。其四，要建立与完善突发气象预警应急机制，如通过建设农村气象监测系统与公共气象服务系统等，可以更好地防范异常气象灾害问题。

2.2增加气象服务单位

县、市级气象局等气象服务单位是“三农”气象服务工作的主体，它们自身的发展情况会对最终的气象服务工作质量与效率带来直接影响，所以为了尽可能多地获取气象服务信息，确保气象信息的准确性、全面性与科学性，就必须要注意加快建立一大批地方气象单位等相关服务单位，如：建立乡镇自动化气象站，发展壮大乡镇村级气象信息员队伍等。具体可以从如下几个方面入手：其一，要立足于现阶段不同区域农村气候的特征以及建设需求等，构建与健全服务于“三农”的气象预测体系，有效地抓住网络平台构建时机，开展气象预报系统建设工作，同时要注意持续优化和整合气象服务网络体系，这样才能更好地确保气象服务信息的准确性与全面性。其二，在某些具有理想气候观测视角的区域中，要注意在该区域科学地建立气象调控检测机构与单位，如借助具有气温变化检测职能的机构或具备降水检测职能的气象单位建立，可以为农业发展提供可靠、准确的抗震救灾数据，确保农业产业可以健康发展，避免因为缺乏必要的气候服务机构或单位而影响实际的气象服务质量。其三，要做好专业管理人员、指挥工作人员以及作业工作人员等相关气象服务工作人员的气象服务工作分配工作，并想方设法地提高全体气候服务相关作业人员工作的热情，这样才能尽可能多地获取“三农”气象服务的相关信息。比如，通过在开展气象服务工作的过程中，如果可以有效地利用降雨预测服务机构和冰雹预测服务机构等相关气象检测机构的积极作用，那么可以显著提升“三农”气象作业工作的质量与效率。

2.3提高气象预报水平

为了进一步提高“三农”气象服务工作的质量和效率，提升气象预报最终结果的对促进农业发展的指导价值，还要注意提高气象预报结果的准确性，具体可以从如下几个方面入手：其一，可以充分地利用报刊、电视、手机短信等媒介传播气象信息。由于农村地区获取信息的主要方式是广播、电视以及手机等，所以可以有效地结合电视、广播和手机短信等，向农村区域的用户提供针对性天气预报服务，这样可以有效提升气象预报结果应用的及时性与准确性，避免因为气象预报信息传播不及时而影响最终的影响效果。其二，在农业生产中的繁忙阶段，可以适当地延长广播与电视的汇报时间，尽可能地普及手机获取气象服务信息的方式，鼓励农民可以积极地利用手机等各种先进的手段去实时了解和掌握气候变化的实际情况，这样可以显著提升气象预报工作的质量与效率，使其更好地赋予于农业发展。

综上所述，当下“三农”气象服务发展与应用的过程中还存在一些问题，具体表现为气象服务能力不足、气象服务单位有限和气象预报准确性低等。为了有效提升“三农”气象服务质量，可以针对性从提升气象服务能力，增加气象服务单位和提高气象预报水平等入手，确保可以不断提升“三农”气象服务的质量与效率。

参考文献：

[1]常志刚，曹丽静，宋宇岐.“三农”气象服务中存在的问题与解决对策研究[J].农业开发与装备，2016（12）：51-52.

[2]徐正爱，邓睿殊.“三农”气象服务存在的问题与解决对策[J].农技服务，2017（19）：153-154.

[3]张晓燕.“三农”气象服务的现状、问题与对策[J].农家科技，2018（11）：190-191.

作者简介：樊华（1968-），男，江西省莲花县，本科，工程师，研究方向：气象与农业气象。