“企业宁静日”需要真宁静

许秀莲

“明天又有一个调研。”刚送走前来视察的市级单位，某民营企业负责人就接到了新通知。

作为县级食品龙头企业，这里长期以来都是各种调研、视察、学习、参观的必选点位，还要配合各级职能部门对企业环境卫生、单位用工、职工待遇等各方面的检查，“这么多检查、视察，我们要怎么静下心来搞生产嘛？”在此种环境下，企业有苦難言，一方面，作为“必选点位”，彰显了县委县政府的重视程度，也推广了企业品牌，是责任也是荣誉;但另一方面，过多的考察、调研占据了较多的企业资源，影响了企业的正常生产。

公开资料显示，山东、湖南、四川等多个省份近年来都陆续设立了“企业宁静日”制度，让辖区内的企业每月享受15-25天的“免检”待遇。在此期间，除涉及安全生产、环境污染、食品药品安全、处理突发事件的检查外，任何部门单位不得对企业的办公、生产、经营场所、场地进行行政性活动和收费行为，如有违反制度进行检查的，企业也有权拒绝，并可向行政效能监察中心举报投诉。这无疑给企业营造了更加宽松的环境，让企业全身心投入到生产运营中去。

然而在此制度推行的当下，个别地方的企业依然无法真的“宁静”，“企业宁静日”成了走形式。部分由地方政府通过招商引资引入的大型企业，尤其是纳税突出的企业，为了保护其发展积极性，各级各部门都达成了不打扰的共识。重点“关照”的还是那一批名头响的中小企业，隔三差五的调研、检查才能显示出各级各部门的关心和支持，打着为企业服务的幌子行打扰之实，而面对能左右企业某一方面的生产安全或者劳动人事制度安排等部门以及领导，企业又如何能说出半个“不”字？

当前民营经济下行，在民营经济座谈会上，习近平总书记也指出了这些困难是现实的，甚至相当严峻，提出要大力支持民营企业发展，构建亲清新型政商关系。而企业的发展首先就得专注生产与科研，让企业真正拥有“宁静日”，减少他们的接待时间和费用，方是真正支持民营企业发展。