汇聚农村基层组织的强大合力

别亚飞

《中国共产党农村基层组织工作条例》是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措。我们要着力构建“以党建聚合力量、以党建融合发展”的农村基层党建模式。

治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。近日，中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），是坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党的农村基层组织建设质量的重要举措。我们要用好《条例》，着力构建“以党建聚合力量、以党建融合发展”的农村基层党建模式。

乘势而上，突出强化政治功能。党的基层组织是整个党组织的神经末梢，是党执政大厦的牢固地基。抓好农村基层组织工作，首先要明晰中央部署、准确把握宏观政治形势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章和新时代党的建設总要求、新时代党的组织路线，坚持问题导向，总结成功经验，对党的农村基层组织工作作出全面规范，为新时代党的农村基层组织建设提供了重要制度保证。尤其是在“领导和保障”部分做了明确要求，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，形成了大抓基层的鲜明导向。要牢固树立“四个意识”，从巩固党的执政基础的高度出发，切实把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好，强化党建统领地位，加强党对各方面工作的领导，形成团结干部群众的强大磁场，凝聚党心、汇聚民心，朝着同一个目标迈进。

顺势而为，时刻谨记发展要务。给群众解决不了实际困难和问题，村党组织就缺乏凝聚力、号召力。《条例》对党员队伍建设提出明确要求，各级党组织要多考虑优化教育培训资源的基层供给，按照个性化需要、专业化要求，切实抓好对基层党员的政治理论、法律法规、市场经济、农业产业化、致富技术、经营管理等方面的知识培训，真正给想干事、干实事、能干事的基层党员提供更多补钙充电的机会，以党员干部的思想解放推动能力升级，切实为精准脱贫、乡村振兴提供坚强的组织保障。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，坚持以经济建设为中心，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，重点突出在项目建设、资金扶持、用地政策、整合资源、人才保障和激励机制等方面再加措施，发展优势产业，壮大薄弱村空壳村集体经济，形成发展壮大村集体经济的强大推力，加快推进农业农村现代化，持续增加农民收入。

借势发力，全面落实从严要求。进入新时代，“三农”工作面临新形势、新情况、新任务，坚持全面从严治党、强化农村基层党组织整体功能重要而迫切。要围绕严明政治责任，贯彻全面从严治党向纵深发展、向农村基层延伸的要求，建立农村基层党组织落实全面从严治党主体责任清单。要围绕配强配优班子，以开放的理念吸引、选拔和培养优秀人才担任农村党组织书记，着力锻造农村基层党组织发挥整体功能的关键要件。要围绕严格教育培训，实施农村基层党务干部培训轮训工程，着力提高农村基层党组织发挥整体功能的能力。要围绕抓实发展要务，以深化农村改革发展为动力发展壮大农村集体经济，着力增强农村基层党组织发挥整体功能的物质基础。要围绕持续强基固本，实施“两个覆盖”推进工程，着力夯实农村基层党组织发挥整体功能的组织基础。要从严强化农村干部执纪监督和作风管理，创新制定村“两委”干部履职行为负面清单，严格落实村干部“小微权力清单”和村党支部书记备案管理等制度。

（作者单位：襄阳市委组织部）