回访教育让受处分干部回归正道

万爱明

对受处分党员干部跟踪回访，对真心认错悔错改错的给予肯定和关心，帮助他们重新振作起来，是各级纪检监察机关的一项重要工作。邻水县始终秉持“惩前毖后、治病救人”的方针，聚力把握好纠正与防范的关系，以回访教育为切入点，真正做到“回访一个，帮扶一个，教育一片”。

建章立制强保障，多措并举促质效

强化统筹推动。坚持将回访教育工作摆在打通执纪审查“最后一公里”的突出位置，定期專题研究回访教育工作，认真把关回访教育的各个环节。坚持既抓案件审理质量，又抓回访教育实效，制定《邻水县纪检监察机关回访教育工作方案》，形成分管领导牵头、案件承办室负责、各涉及部门密切配合的工作机制，用制度管控回访教育工作质效。

坚持做到“四必谈”。在回访教育的过程中，坚持对受处分干部所在的党组织主要负责人必谈、派驻纪检监察组负责人必谈、分管负责人必谈、受处分干部必谈。通过分类开展谈心谈话，全面掌握受处分干部对所犯错误的认识以及在处分期内的情况，深入了解受处分干部所在单位领导、干部对受处分干部的综合评价等，及时为受处分干部松绑减压，并引导其正确认识错误、引以为鉴。

聚力做好“三个一”。各乡镇、部门及各案件室每月开展一次受处分干部回访教育工作的自查，及时解决回访教育过程中出现的各种问题。县纪委每半年开展一次回访教育执行情况监督检查，督促指导回访教育工作。县纪委每年底协调组织人事、公检法、人社、财政部门以及当年有受处分干部的相关单位召开回访教育工作沟通协调会，对受处分干部回访教育工作进行一次“回头看”。

靶向聚焦抓关键，足履实地解难题

把牢“三环节”。充分把握好回访教育的事前、事中、事后三个环节，回访教育开展前认真了解回访对象的基本情况，“一对一”制定方案。回访教育开展过程中根据谈话情况及时做好受处分干部的思想工作，收集回访对象的工作、生活等情况;回访教育结束后定期开展“回头看”，认真做好回访效果的评估工作。

找准“三个点”。找准“切入点”，坚持以激励引导为主，批评教育为辅，准确、全面地掌握受处分干部的整改情况。抓住“闪光点”，及时发现受处分干部在改进错误过程中的闪光点，并予以充分肯定。寻找“共鸣点”，通过思想教育，使他们从心理上接受组织的帮助，进一步筑牢受处分干部增强辨别是非的能力。

做到“四结合”。把回访教育与解除行政处分、恢复党员权利工作结合起来，把纠错改过情况作为解除行政处分、恢复党员权利的重要依据。把回访教育与建章立制结合起来，定期深入受处分干部所在单位，做到事后回访与事前防范并举。把回访教育与审查调查工作相结合，强化受处分干部对自己所犯错误的正确认识。把回访教育与排忧解难相结合，不断将组织的关心和爱护传递到受处分干部的心里。

宽严相济抓落实，担当作为唤初心

抓实“面对面剖析”，点面结合“强警醒”。坚持将“四个面对面”与落实好处分决定结合起来，通过到所在单位召开支部大会或党组织生活会，面对面批评、面对面总结、面对面帮助、面对面吸取教训，不仅讲清楚纪律层面的问题，还通过思想政治教育和现场警示教育筑牢其他党员干部的思想防线，用身边事教育身边人。

抓实“一对一帮扶”，精准施策“促矫正”。实行“一案一策一人”，综合分析受处分干部违纪问题、工作情况、思想动态，量身制定回访教育方案。坚持分级负责原则，由受处分干部的党风廉政建设责任领导具体实施，通过上门家访、个别谈话等方式进行跟踪回访教育、动态管理，帮助受处分人员认识错误，积极纠错改非，卸下思想“包袱”，重拾信心。

抓实“点对点考评”，激励担当“再出发”。完善受处分人员考评机制，通过查看工作情况，听取受处分人员所在单位党组织意见、回访教育负责人意见以及群众评价，对受处分人员进行综合评判。对在处分期内工作成绩突出的，在影响期满后依规向所在单位或组织、人事部门提出任用等建议。（作者系邻水县委常委、县纪委书记、县监委主任）