巴山里的红叶廉情队

冯彬 杜小明

头发花白的云南80后干部李忠凯出名后，何达被朋友调侃，“要是把你的照片放上网，也能走红”。他是南江县纪委监委派出第五纪工委书记，平时工作中沟通协作不够，是他最直观的感受，不过随着一支队伍建立起来，单兵作战变成团战，工作起来轻松多了。

王瑛书记的烙印

这支队伍的前身叫“红叶宣传队”，南江县纪委宣传部部长杜小明算是其中的“元老级”队员，她告诉记者，队伍成立的初衷是作为宣传阵地，把机关里的年轻人召集起来，鼓励大家写稿，提高写作水平。但在实际工作中，队员们肩负日常监督、纪律审查调查等多重使命，分身乏术。

去年6月，队伍升级为“红叶廉情队（下称‘廉情队’）”，规模也有所扩大。按照南江县纪委监委七大综合协作区运行模式，队伍在各区域内选拔10人组成70人的阵容。大家在传承王瑛精神的同时，实现监督检查、信访办理、审查调查、宣传教育等方面的协作联动。

去年12月，因病逝世已10年的南江县原纪委书记王瑛被党中央、国务院授予“改革先锋”称号，获评“全面从严治党中纪检监察干部的优秀代表”后，县纪委办公室的杨文磊就开始跟随王瑛精神宣讲团奔波。而他作为廉情队的队员，还要和小伙伴一起下乡负责宣传王瑛精神以及摸排调查工作。

有一天下乡去核实“一卡通”使用情况，队员们遇到放羊的老李，就上前询问。老李一开始还很戒备，直到杨文磊表明身份，“我们是县纪委监委的工作人员，也是红叶廉情队队员”。

“你们是王瑛書记的那个纪委吧，我有事要反映。”老李的回答出人意料，队员就跟着到他家里。不过老李并没有反映什么问题，一直在拉家常，到了午饭时间，非要留他们吃饭。队员们谢绝后，老李的老伴追出门来，给每个队员硬塞3个煮鸡蛋。

出门一打听，大家才知道，老李在县城里做过背二哥（山区里以背运东西为生的人），在外就住在“背二哥宾馆”，一晚只要一块钱，吃饭也在为背二哥修建的餐馆。这些都是王瑛生前主导修建的，至今还在运营。

听完故事的几分钟里，队员们都没说话。当天，大家的任务是走访15户，他们一连走了27户。杨文磊真正意识到，“我们都是王瑛精神的传承者”。

像杨文磊所在的小分队一样，每个小分队都有自己擅长的领域，有的聚集了几个办案能手，有的擅长化解信访问题，有的擅长调研分析。何达所在的小分队，构成最为多元化，队员来自案件审查室、综合科室，以及派驻、派出机构，每个人都能发挥自己的作用。

作为小分队队长，何达每周都会参加纪委监委组织的学习，回去再传达给队员。每次协作工作结束后，大家也会在一起总结经验。何达坦言，基层有的纪检干部水平还有待提升，廉情队的存在，让大家有了进步的平台。

多功能队伍

红光镇与其他两个乡镇接壤的地方，一口池塘与周围的农家乐相映成趣，每年这里都会举办捞鱼节，吸引大批游客。该镇纪委书记朱雪琴觉得，人气这么旺的地方，正好可以用来宣传廉洁文化。她联合廉情队里的其他乡镇纪委书记，一起出点子打造了“一公里廉政文化圈”。

步行在这条小路上，家家户户门前都有家规家训，小路旁的草丛中插着木牌子，上面有党纪法规知识问答，这一块是题目，答案在几米远的下一块牌子上。

走到路口，一块刻着红色的“廉”字和党徽的石头引人注意。此前，一名村主任站在这里，儿子给他拍了一张与“廉”石的合影，那天回家后，村主任盯着屏幕上的照片许久都没入睡。第二天，他拿着一条烟和1000元现金，找镇纪委主动交代问题。这种警示效果，是朱雪琴从来没想到的。

在廉情队里，大家各自发挥专长，朱雪琴的大学专业是会计学，遇到核实问题需要查账，她就成为小分队的关键人物，工作效率提升了不少。“以前核实一个问题都靠自己，需要一个月时间，如今团队协作，一周就搞定。”

南江县纪委监委派出第三纪工委书记、小分队队长陈友波对此也深有感触，虽然纪工委里有11人，算是“阵容庞大”，但工作范围涉及7个乡镇，包括76个村16个社区，还是有点吃不消。

有次一个乡镇纪委收到反映问题，写满了20多页纸，涉及30多个问题，时间横跨上世纪90年代至今。如果由乡镇纪委单独核实，不知道要耗费多长时间。

陈友波召集了队员，对问题线索分类整理，发现有效线索并不多，不过其中有一个反映2018年粮食直补资金没有到位的问题引起廉情队注意。队员们一起到村里去了解，发现43户少发了1万多元，46户多领了1万元，还有17户没领到钱，原因在于村干部工作不到位。陈友波告诉记者，这种事如果不及时处理，给村民回复，就可能演变成信访问题。

廉情队也是反映社情民意的重要窗口。县纪委组织部的李斐然在驻村做“第一书记”时，得知自己入选廉情队。他恨不得把身份证年龄改大几岁，本来就事多，这下肯定又有工作安排。

领导安排工作时告诉李斐然，“你不只是第一书记，还是廉情队队员”，他当时并不太理解。有次办理贫困户相关工作时，对方拿给他一条烟，这才第一次见到了“吃拿卡要”的后果，他很诧异，拒绝了这份礼，对方也很诧异。

“这时才知道要改变这种风气，要靠每一个干部的努力。”李斐然把情况报告给领导，半年后，涉及全县的驻村帮扶和公职人员下乡工作规范等系列文件出台，让他知道了廉情队的分量。除了及时反映问题，其他队员们也会在调研走访中撰写报告，成为县委县政府的“智囊”。

年轻人的平台

南江县监委委员张雪梅在纪检系统工作多年，亲眼见证了一年的办案数量从20件上升到200件，从单一的纪律监督拓展为纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督同步发力。但她也直言，纪检组、纪工委、乡镇纪委的办案工作量差异很大，一些乡镇、部门接触群众多、涉及资金多，相比之下，有的却一年到头也没什么信访。

“廉情队让大家都有了施展拳脚的平台，队员的参与程度作为考核加分，作为年底评先评优的重要依据，也调动了大家的积极性。”张雪梅说，更重要的是这个平台给年轻人压担子，让他们更快成长。

在南江县纪检系统内，35岁以下的干部占比52.7%，室主任的平均年龄也就30岁左右，而且已经成为工作中的中流砥柱。张雪梅告诉记者，这些年轻人能担当能吃苦，加班太多了，很多工作都是熬出来的。

采访中，多数人表示每天晚间9点10点下班都是常态，每个月还有那么两三天得通宵。有的人下班回去，孩子已经睡了，早上去上班，孩子还没起，就这样一星期都没“见面”。而一些长期办案的纪检干部，也面临着高压，“有时候谈话人在面前痛哭，自己要跟着郁闷好多天”。

另一个现实情况是，廉情队里的人员不太稳定，甚至是“来了一拨又走一拨”，但离开这里到更高平台的干部，都被给予高度评价。杜小明告诉记者，前不久上级遴选干部，全县5个人里有3人来自纪检系统，到岗后几乎不需要适应，立刻上手。

南江县纪检系统中，会定期推选“每月之星”，由县纪委常委会敲定，还会在县纪委全会上表彰。此前的“每月之星”，全都出自廉情队。“没有相应的经济待遇，那就用鲜花和掌声来增强他们的荣誉感。”张雪梅说。