北京地铁：268趟专列保障“万人大转场”

丁兆丹 孔德磊

今年国庆期间，十余万名参加游行、观礼、联欢的群众汇聚天安门广场，集结、疏散。按照“精精益求精，万万无一失”的要求，北京地铁运营有限公司（以下简称“北京地铁公司”）以“最高标准、最严要求、最好状态”圆满完成了新中国成立70周年庆祝活动两次演练及国庆当日运输保障任务，累计开行专列268列，共运送近14万人次的游行、联欢群众和观礼嘉宾。

这次重大集结疏散保障任务，北京地铁1、2、5、6、7、八通线共6条线路，8000多名党员员工参与其中。14万人次的快速集结疏散是如何达成的？实现集结疏散的同时保证线路不停运，北京地铁有哪些创新之举？

“不放过任何一个细节”

为实现“万人大转场”迅速而有序，北京地铁实行专列与普列“混跑”策略，国庆保障不影响日常出行。

这对列车运行的设计、现场时间的把控，以及车辆设备的可靠性要求非常高，稍有不慎，可能導致列车晚点，影响整个任务的完成。

北京地铁公司党委对保障工作高度重视，多次召开方案讨论会、推进会，反复推敲每一个保障方案。公司党委书记、董事长谢正光在深入基层指导工作时提出：要从政治担当的高度，事无巨细，扎实做好服务保障工作。在两次演练和国庆当日，公司领导班子赶到现场，不放过任何一个细节问题。在一次演练中，公司总经理徐会杰在监控屏上看到一名在站内排队上车的学生用道具扇风，立即安排该车站调低空调温度，为游行群众提供舒适的乘车环境。

运行图是完成这次集结疏散重大任务的“总图纸”，路网上每天几千个车次要做到秩序井然、顺畅运行，都离不开它。作为制定运力计划的主要负责人之一，运营服务管理部主管刘旭带领他的团队，夜以继日，克服了运行图编制时间极短、标准要求极高的困难，出色完成各线列车运行图的编制任务。刘旭说：“牵一发动全身，运行图不光要设计好专列的车次数据，还要考虑正常运营的列车，实现穿插运行、互不影响。不谦虚地讲，运行图的勾画比针线活儿还要细致。”

这次国庆运输保障，北京地铁公司执行扁平化调度指挥体系，在地铁大厦三层调度指挥中心设立总指挥部，在小营指挥中心设立执行指挥部，在承担集结疏散任务的车站设立现场指挥部。第一行车调度所党支部书记周嗣琨在动员会上反复强调：“要高度重视，熟悉预案方案，不能有丝毫懈怠，党员更要发挥先锋模范作用。”身经百战的他不仅主动加班加点，更是将多年调度指挥、运输保障工作经验与支部工作相结合，通过思想教育全覆盖、党员班组全覆盖，确保服务保障工作万无一失。

“时间精确到分钟”

按照部署，国庆当天参加游行、观礼、联欢的10余万群众都要按照方阵划分为组，每组集结地点明确到车站出站口，时间精确到分钟，有半分差池都会影响整体部署。活动结束后，疏散要做到快速、干净。面对这些难度极高的任务，首都地铁人一如既往，交上了一份专业高效的完美答卷。

按照集结疏散人数、路线、车站、批次和时间要求，北京地铁公司实施“点对点”开行专列，保证换乘接续列车车厢一一对应，确保“整进整出、慢进快出、有组织、成建制梯次抵达”。每列专车运送约1000人，为了列车运行更为安全可靠，每列专列还安排了2名乘务员、1名车辆检修人员和6名服务人员。6节车厢的24个车门可实现30秒内迅速上车。

运营二分公司机关工作人员几乎全员参与专列内的服务任务。“如何保证几千人顺序进站，在对的时间上对的车呢？经过无数次分析推演，我们提出了‘四定三流动’的组织方式，确保所有人员按照既定计划的批次、人数，由相应的专列运送。”运营二分公司营销部副部长王莹介绍道。在由于人数众多容易造成秩序紊乱的问题上，二分公司又创造性地提出了划分候车区域的方法。王莹说：“形象点来说，就是‘豆腐块’候车法。把人员队伍划分成‘豆腐块’，一个区域人员清空到下一个区域后，再由前一个区域的人员填满，这样就保证‘豆腐块’的完整性，也就保证了人员能够按批次、完整地由各次专列运送走。”

“核心区的硬核战斗力”

在这次国庆保障的核心区内，如前门、复兴门、东单、崇文门等车站，位于集结点和疏散点，承担了游行、观礼、联欢群众的运送任务。任务重大，不容有失。直接负责现场指挥的所在站区的站区长，更是起到了调动车站资源、联系上下、沟通内外的重要作用。

运营三分公司前门站区区长祝亚君，是一名有着27年党龄的老党员。她曾带领党员队伍一次次出色完成了各项运输工作和重大活动保障任务。此次前门站区所辖前门站、和平门站承担了阅兵式观礼人员及联欢人员的集结和疏散任务。按照公司部署，祝亚君带领大家制定了专项组织方案和各项紧急情况处置预案，组织站区党团员及业务骨干60余人对前门站及和平门站进行支援，将每名人员的工作任务、执岗点位逐个进行安排，确保车站每处重点位置都有引导提示，使观礼、联欢人员能够安全有序进出。

车辆设备设施的可靠运行是保障两次演练和国庆当天的集结疏散任务顺利完成的基础，是实现“万万无一失”目标的硬保障。北京地铁公司不断对车辆设备设施进行普查、全面整修，以可靠的质量确保了车辆设备设施的稳定运行。其中，运营分公司、通号分公司、电分公司等都对设备、线路进行全面排查和强检，确保状态良好。各个公司还组织了多次重点线路车辆设备设施应急处置演练，有效提高了员工的应急处置能力。

因参与保障和安全需要，核心区多个车站自9月30日晚上8点至10月1日夜间保障结束持续封闭车站，直至10月2日头班车恢复运营。在这期间，大量在站保障的员工无法进出站、交接班，需要连续服务保障33小时。这33小时，全体车站党员员工都严阵以待、忙进忙出，没有丝毫懈怠，圆满完成了这次艰巨的集结疏散任务。

（责任编辑：闫正宇）