抓好“五个坚持” 推动济源现代农业振兴

段来成

一、坚持优化供给，推动产业振兴

产业兴旺是乡村振兴的重点。围绕发展现代农业，加快推进农业供给侧结构性改革，实现产业振兴，农民增收。济源市认真落实粮食安全生产和“菜篮子”市长负责制，提升1.33万hm2粮食生产功能区耕地质量，订单发展优质专用小麦0.67万hm2，适度调减籽粒玉米种植面积，扩大优质花生、优质大豆、饲用玉米的种植规模，面积力争达0.4万hm2，全市粮食总产量稳定在2亿kg以上。加快推进生猪转型升级，扩大奶牛、禽兔、肉牛、肉羊养殖总量和名特优水产品养殖规模，提升养殖规模化、标准化、信息化、产业化水平，确保肉、蛋、奶、水产品供应充足。完成“大棚房”问题专项清理整治，推进设施农业健康有序发展。发展高山蔬菜、蔬菜制种、烟草等特色扶贫产业，发展高山蔬菜0.13万hm2以上、蔬菜制种0.23万hm2左右、烟草秋植533.33 hm2左右。围绕济源冬凌草、王屋山烟草、沁河大米、富硒农产品等推进“一村一品”或“一区一业”建设，力争“特色更特、特上出彩”。积极围绕高效种养业和农产品加工业转型升级、农业产业化联合体培育、奶业提升行动等，争取上级资金，强化项目带动，增强发展后劲，力争全市农村居民人均可支配收入增长8.5%左右。

二、坚持绿色引领，推动生态振兴

生态宜居是乡村振兴的关键。深入推进种养环境美创建，促进乡村发展面貌改善，实现农村生产生活生态和谐统一。全市积极推进畜禽养殖污染整治，规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%，畜禽废弃物资源化利用率达到75%;做好全市秸秆禁烧督导、收储运体系建设，秸秆综合利用率达到89%。推进耕地土壤环境质量类别划分、化肥农药零增长行动，化肥利用率达到40%，测土配方施肥技术覆盖率达到90%，主要农作物统防统治覆盖率达到38.6%，农药有效利用率达到39.3%，推广使用加厚地膜，开展地膜回收利用试点示范，示范点地膜回收利用率达到80%。

三、坚持安全护农，推动质量振兴

质量安全是乡村振兴的基石。全市农产品检测合格率达到98%，“三品一标”面积占全市耕地面积的40%以上。做好非洲猪瘟疫情等疫病防控，确保全年不发生区域性重大动物疫情;加强农资和农畜产品质量安全监管，确保不发生重大农畜产品质量安全事故。加强品牌建设，依托农业产业化龙头企业，培育一批品质好、叫得响、占有率高的知名品牌。按照“拾回老味道、重塑老品牌、恢复老技艺、开发新产品”的思路，创响“土字号”“乡字号”特色产品品牌，积极组织名特优新农产品参加全国涉农展会，树立品牌形象，提升品牌知名度。扎实推进產业扶贫，强化科技支撑，做优做强蔬菜制种、高山蔬菜、烟草等行色农业，继续开展“百名农技人员包百村行动”，为贫困户提供技术服务，落实好各项产业扶贫政策，扶贫、扶智、扶志同步推进，促进建档立卡贫困户稳定增收。

四、坚持力量汇聚，推动人才振兴

人才振兴是乡村振兴的支撑。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，培育更多的新型职业农民。实施新型职业农民培育工程，创新培训机制，培育新型职业农民，壮大爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，优化农业从业者结构。积极推进新农民新技术创业创新，营造良好氛围，培育“头雁经济”。继续与中国农科院、中国农业大学、河南农业大学等农业科研院校合作，加大科技成果应用力度。扎实开展“百名科技人员包百村”科技服务行动，引进、示范、推广种养新技术、新品种，在田间地头进行推广应用。认真实施全国基层农技推广项目，遴选技术专家和技术人员，“一对一”上门技术服务，培育科技示范主体，建设农业科技示范园，搭建孵化农村人才的有效载体。

五、坚持改革创新，推动活力振兴

改革是乡村振兴的法宝。能有效激发农业农村发展活力。深化农村集体产权制度改革，完成村（居）集体经济组织赋码登记工作。加强农村集体资产管理，盘活集体资产，发展壮大集体经济，增加农民收入。持续深化农地制度改革，落实三权分置，规范土地流转，促进农业适度规模经营。加大机械、植保等各类农业社会化服务组织的扶持力度，加强农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体监管指导，促其运行逐步规范，引导其与农户建立紧密的利益联接机制，推动小农户与大市场对接。新认定的市级示范合作社和家庭农场10家。