论新闻报道的规范

张栋

新闻报道是指媒体采集、加工事实，然后编写或制作成新闻文本，以一定的技术手段或运输工具发送出去。从多维角度看，新闻报道包括一次性报道、连续报道、深度报道、综合报道和谈话报道;从意媒形式划分，有文字报道、口语报道、图像与图片报道;从报道方式看，又可分为客观报道和议事性报道。新闻报道是记者反映客观事实、向受众陈述被媒体意识消化的事实，以事实再现世界的一种意识形式。

一、新闻报道的准则

作为社会意识的特殊类型，新闻报道具有主观性，但任何主观内容都无法强加给事实，记者的主观意识只是用于再现事实的形式，而不能改变事实的内容。在这个基础上，形成了新闻报道的一系列准则。

第一、坚持新闻的真实性。即新闻必须真实，保证新闻是客观实际的反映，一切虚构或脱离实际的愿望、猜想，都不能纳入新闻报道活动。这是任何时候、任何情况下都不能含糊、不能动摇的刚性准则。1948年通过的《联合国国际新闻信条》规定：“报业及其他新闻媒介的工作人员，应尽一切努力，确保公众所接受的消息绝对准确，不能歪曲任何事实，也不可以故意删除与任何重要的事实。”2003年5月，《纽约时报》记者杰森▪布莱尔炮制假新闻东窗事发，结果，该报执行主编厄尔▪雷恩斯和常务主编拉尔德▪博伊德一同辞职以挽回影响。显然，新闻报道真实性原则具有世界性意义，为国际新闻所一致认同。

第二，记者要有崇高的社会责任感，服务于社会公共利益，防止出现负效果。记者的报

道要符合社会良知与道德，即遵循社会的公益原则。1923年美国报纸主编人协会制定的“报业法规”写道：“报纸有权利吸引把握读者，除考虑公共福利外，不受其他的限制。”“一个报人为了自私或其他不值得的目的而利用他的权利，就是不忠于读者对他的高度信任。”德国新闻出版委员会1973年制定的《新闻界规范》中规定，“编辑部的出版物不得受私人利益或局外人商业利益的影响”。在我国，新闻报道的公益性原则主要体现为新闻报道要为人民服务，防止出现负效果，危害社会整体利益。但一些新闻从业者往往专注于市场卖点，缺乏起码的人文关怀和公益精神。

第三，新闻报道必须客观公正，保证新闻维护真理和社会正义。满足受众获取有用的信

息和健康精神生活的需要，遵循客观公正，坚持正确的舆论导向，是假新闻报道的重要准则、客观和公正是相互依存的，也是受众阅听新闻的追求。新闻报道是人们了解外部世界的主要渠道，如果记者在新闻报道中夹带着个人或利益集团的偏见，那么，公众将无法了解世界的真相，无法利用媒介正确地认识世界，就会产生错误的舆论导向。

第四，新闻报道必须完整全面、不遗漏重要的消息和情况，维护人民的知晓权。所谓完

整全面，是指新闻报道要提供各方面的事实和意见，不隐瞒、不遗漏重要的事实，不误导群众的认识。与此相反，新闻报道如果只提供单面事实，或抓住一点不及其余，就会陷入片面性和绝对化。新闻界长期存在的报喜不报忧、只讲一面而不讲另一面，是扭曲受众认识的主要表现。对普通公众，“知情”的主要渠道是新闻媒介，新闻报道提供全面和充分的事实，是满足公众知晓权的前提。

对于党报而言，新闻报道还要坚持党性原则和正面宣传的原则，本书将在第十一章第一节对这两个原则进行论述。

二、新闻报道的环节

在实践中，新闻报道的准则是通过一系列环节实现的。新闻报道由记者、媒介机构、传播工具构成信息搜集、文本制作和介质生产三个环节，这三个环节还可细分为发现事实、加工事实、新闻把关和文本复制等四个流程。显然，新闻报道由媒介的集体运作才能完成。

信息搜集是记者在现实世界中获取信息和选择信息。在互联网和高科技通讯手段介入日常生活的今天，套用法国雕塑家罗丹的话说，这个世界不缺少信息，缺少的是发现信息的眼睛。在信息的海洋中，记者获取和选择新闻信息的能力十分重要，凡是成功的记者，无不在获取信息这一环节高人一筹。记者占有和掌握丰富的信息，才能发掘最有价值的新闻事实，为新闻报道打下基础。

文本制作环节包括加工事实和新闻把关，将搜集到的新闻信息制成可复制的新闻作品，文本记者撰写书面或电子文稿，广播电视记者制作录音、录像节目。在这一过程中，记者的自我审查和媒介内部的逐级审稿，构成隐形和显性两种新闻把关。记者的构思与写作都要按照所在媒介的报道方针进行，否则就刊播不出去。这种自我审查过程对外人来说是看不到的，因而是隐形的。

介质生产也称文本复制。如果说文本是集结多人智力的制品，那么介质生产环节就是将个人化的新闻文本复制成可以进入传播渠道的产品。由于媒介介质的差异，纸质媒体和电子媒体的文本复制各有特点。现代报业采用电脑设计和激光照排技术，记者只需提供书面或电子文稿，然后由编辑、印刷部门负责排版和印刷，整个过程的智能化程度较高。经过这一环节，记者的文本变成可供发行的报纸，新闻才能进入传播阶段。广播电视节目的文本复制是多工种写作的过程，包括字幕、灯光、音响、导播和剪辑编排等工序，遵循严格的程序和技术规范，将记者的文本变成可供播出的节目。

三、新闻报道的标准

显然，媒体各个部分的协调合作，严格按照报道标准、程序和时间要求快速进入下一个环节，最后才能完成报道工作。其中，每一个环节都应按共同标准保证新闻作品的质量，和谐标准包括：

第一，新闻有明确的时空概念，五要素不可缺少。事实上，新闻五要素不仅是新闻报道的重要内容，也是新闻区别于其他意识形式的重要标识。一个没有时间地点等关键信息的新闻报道，其真实性是值得怀疑的。一般而言，新闻报道在导语部分就要交待时间和地点，媒介内部的把关程序在相当大的程度上仔细检查新闻五要素周全或真实与否。具有时空概念或把五要素作为新闻报道的标准，也是受众接受新闻的起码要求。

第二，报道的信息一定要有价值，有一定的积极意义，重大新闻是社会变动的记录，应对社会进步具有推动作用。这是新闻内容的选择标准，也是新闻报道的目的所在。任何时候，新闻报道都是为实现一定目的而进行的。报道什么、回避什么，实际隐含着媒体和记者的价值取向。在不同历史时期，社会宣传标准、媒体的利益标准常常左右新闻报道，使媒体忽视人民关心的问题。如果媒体报道仅仅当成提高发行量或收视率的手段，以換取最大限度的广告源，那么，任何耸人听闻的花边消息，都会占据宝贵的版面和时间。这是市场经济条件下一些媒体回避社会重大问题的原因所在。从理论上说，无论什么性质的新闻媒体，只要以新闻报道的面对出，就应该自觉按照社会公益原则，选择那些与人民群众切身利益和健康兴趣相关的内容作为报道对象，使新闻报道成为社会发展的动力。

第三，今天的新闻就是明天的历史，报道不可丧失记载历史的作用，因而它必须用事实说话，为历史负责。实际上，每一个时代的新闻都是该时代的晴雨表。人们之所以把新闻看作是明天的历史，正在于事实本身的力量。如果新闻报道没有完整全面的事实，而是充满记者或媒体的观点或偏见，那么新闻的力量也就丧失殆尽。新闻报道只有始终坚持用事实说话，才能忠实地记录时代的足音，成为历史的镜鉴。

第四，质媒承载清晰、生动、通俗和优美的意媒形式，才能达到精品的最后要求。报纸版面要有美感和吸引力，文字印刷得清秀，并及时送到用户手上。广播电视的播音流畅，声容并茂，楚楚动人;电视画面清楚，时值相宜，没有拖沓，角度恰当。网络上的新闻网页令受众赏心悦目，图文比例适当，标题有冲击力，才能提高网民的点击率。

（作者单位：商丘广播电视台）