思想政治教育工作队伍建设的发展梗概与优化路径的挑战

摘 要：高校思想政治工作在学生在各个方面的培养例如素质、道德修养、价值观培养等，起到了尤为重要的作用。高等学府的招生在不断的扩张，大学生的思想道德水平务必引起重视，大学生的思政教育工作愈发重要，因此思政教育工作队伍的重要性日渐凸显，并且教育工作队伍的跟进工作也务必随之而进行，队伍也在逐步地发展、优化。所以，清晰明确高校思想政治队伍的建设现状，并且对其优化工作的困难之处进行分析，探索建设与发展之路具有尤为重要意义。

关键词：高校思政教育工作队伍;优化建设与发展;面临挑战与路径考量

一、思政教育工作队伍的构成与职责

大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部与共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员或班主任。所有教职员工都背负对大学生进行思想政治教育的重要任务。他们扮演不同角色，分工各有侧重，明确他们的职责，因此，调动其积极性、发挥主动性与创造性对于优化大学生思想政治教育工作尤为关键。

第一支队伍是指学校党政干部和共青团干部。他们主负责学生思想政治教育的领导、组织、协调、实施。主要表现在总体规划、组织协调、领导管理和吸优发展四个方面。

第二支队伍是指思想政治理论与哲学社会科学类学科教师，课堂教学在大学生思想政治教育中起着主导作用，教学老师们根据学科和课程的内容特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育。

第三支队伍是指高校其他各门课程的教师。各门课程均具有育人功能及思想政治教育价值，教师都负有育人职责。他们为人师表，应做示范榜样，应尽力挖掘价值，渗透教育。

第四支队伍是指辅导员、班主任，他们是大学生思想政治教育的骨干力量，始终奋斗在大学生思想政治教育工作的第一线。辅导员和班主应当根据教育规划，对学生开展直接的思想政治教育工作，针对学生，在学习指导与管理中贯穿思想政治教育，在生活指导与管理中体现思想政治教育，在实践活动中实施思想政治教育，在业务中研究思想政治教育。近年来，辅导员助理群体也油然而生，他们也是思政教育工作队伍里不可或缺的群体。

二、思政工作队伍特点与群体结构

2.1特点

高校思想政治工作队伍目的十分清晰与明确。作为承担高校内思想政治教育的主要力量，提高思想政治教育水平就是发展与加强思想政治工作队伍建设的根本目的，把青年大学生培养成德育为先、德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

高校思想政治工作队伍综合性的特点也十分凸显。其综合性展现在其职能队伍的多元化——高校党政干部和共青团干部、思政课教师和哲社课教师、辅导员班主任和心理咨询教师。在队伍建设的过程中，充分考虑到各队伍的优势和不足，进行资源合理优化配置，促进这几支队伍相互配合、相互作用。形成巨大的思想政治教育合力。另外，综合性又体现在税务建设所依托学科理论综合性，以马克思主义指导下以思想政治教育为核心学科依托，结合其他学科综合进行。

高校思想政治工作队伍注重实践，因此而意义深刻。高校思想政治工作队伍建设与发展总是在深刻的实践基础上开展。首先是建设队伍的基础就是进行实践。

因为需要进行大量的思政教育工作，进而发展成了如今的思想政治教育工作队伍。其次思政教育工作队伍建设服务于实践。有了思政教育工作队伍的目的就是为了集齐众众，发挥群体的合体力量，目的是为了更好地进行思政教育工作，对工作队伍的发展建设与优化是服务于教育工作的。三是队伍建设接受实践的检验。高校思想政治工作队伍建设的所取得的卓越成绩，来自于实践，由实践来检验，并不是内部人士的主观臆断。四是高校思想政治工作队伍活动本身就是实践。

高校思想政治工作队伍具有突出的专业性。专业性主要表现在队伍成员的政治素养和角色定位两方面。（较高的政治素养，明确的角色定位）。

2.2群体结构

年龄结构：正三角（前进型），表现特点维持老年人少于中年人，中年人少于青年人;倒三角（衰退型）、中間大前后小（静止型）。而在实际的工作中要淘汰静止型，改良衰退性与使用前进型。

能力结构：专才与通才结合的图钉式结构，此结构是最为理想的结构。

学历结构;指的是思想政治工作团队接受不同教育程度的占比。我国高校目前的主要思想政治工作者都是硕士研究生或本科生，要引导团队的主体要慢慢地由硕士学位的成员负责，并且也要慢慢地引进更多拥有博士学位的成员。

专业结构：一支合格的思想政治工作团队一定要具备下列几个专业的工作人员：首先要拥有本身就是思想政治学业的成员;其次是直接与政治思想有关联的专业，比方说艺术专业，法律专业，心理专学与中文专业等;第三是与政治思想工作者有关联的专业，一般是学校内部各个专业的人员。另外不是思想政治本专业的一定要进行专业的政治思想理论学习;而思想政治专业的人则要了解有关联的其他专业学科知识。如此一来，就能够更好地发展专业结构合理的思想政治工作团队，科学地开展思想政治教育。

三、思政队伍发展历程

本文将改革开放以来，我国高校思政课教师队伍建设经历的时期与遇到的问题整理如下：

发展时期 发展内容 问题

恢复发展期（1978-1988） 978年设置政治辅导员;高校陆续增设思想政治教育专业;1984年《关于加强高等学校思想政治工作队伍建设的意见》颁发，辅导员纳入专职实行政治工作人员队伍（一共三种：党政干部，马列主义理论教师与共产主义思想品德教师，业务课教师） 队伍中数量不足，年龄老化，后继乏人，知识水平不适应等

提高发展期（1989-1999） 高校对培养什么人开始思考）制定长远的培训计划，推荐思政工作者接受学位教育，提升学历 数量不足（相当多学校缺编），年龄结构不合理，骨干教师老龄化，政治和业务素质参差不齐，补充新师资困难，现有教师队伍不够股稳定

规范发展期（2000-2011） （加强与改进的力度较大，不断适应新环境，应对新挑战，逐步进入规范发展期）16号文件出台，提出大学生思想政治教育工作队伍建设主体（学校党政干部，共青团干部，思想政治论课教师，辅导员和班主任），并对每个团体的职责进行了简单的描述，对队伍建设的途径提出了具体意见，特别提出培养思想政治工作队伍的网络能力 思政工作队伍之间协同性不够，全员育人的氛围有待加强

创新发展期（2012至今） 《中共中央宣传部、教育部关于进一 步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》 出台，思政课教 师队伍建设的具体指标得以确立，专业化、合理化的思政 课师资队伍逐步建立 思政教育工作队伍优化过程中所面临相关科学性、专业化等问题

四、高校思想政治教育工作队伍的现状

近些年来，我国高校思想政治教育队伍建设经过不断地加强与完善，思想教育效果也取得显著成果。

目前来看，相比于从前，高校大学生思想政治教育队伍体系经历着不断进步与完善，可以说有了极大的进步。高校思想政治队伍建设方面，在教育理念和服务理念方面，也在进行着全新的定位，转变思想，改变说教与强硬的管理模式，转变为引导方式，进行平等的交流，在其过程中实现有效的思政教育与管理。有些时候，思政教育也可以辅助学生解决生活与学习的实际问题，学生群体的自我学习和自我管理都得到了很可观的提升，也力证思政教育具有很强的实效性。

4.1规模不断扩大

高校的任务是培养具有创新能力和实践能力的高级人才，作为培养人才的重要场所，其目的与作用不仅仅是传授大学生丰富的科学文化知识，还需要对学生群体进行思想指导、价值观塑造与培养，专业能力与个体素质齐重，人才培养才得以全面发展。因此，思政工作在高等学府中处于非常重要的地位，各高校日益重视思政队伍对育人的重要作用，采取一系列积极措施并投入专用资金、引进专业人才，扩展思政队伍等。高校的思想政治教育工作队伍因此不断地扩大和发展。

4.2素质不断提高

思想政治教育工作的队伍越来越壮大，各高校不仅引进了思政教育专业的人才来担任教学或者辅导员的工作，而且十分注重对校内已有的思想政治教育工作者的专业培训，施计以提高思想政治教育工作者的理论水平、政治素养以及强化提升其工作能力，培养了一批具有马克思主义理论水平和科学文化素养的思政工作队伍，思想政治教育工作者的文化素质和个人素质较之以前都有很大的提高。

4.3专业化程度显著提高

随着高校人事制度改革的逐步深化，学生的教学与管理工作之间的界限逐渐清晰，高校对学生的服务和管理工作被从教学中分离，教师负责学生的教学工作，而辅导员则主要负责学生繁杂的高校事务工作。这些工作虽然繁冗多而杂，但同样需要拥有相关专业的知识来进行处理与解决。辅导员工作职责范围的扩大和所需知识的复杂化促使高校重视对辅导员专业化的培养，促使辅导员自身注重相关专业知识的学习。中国高校辅导员队伍要适应新时期高校学生思想政治工作的需要，逐渐向专业化、科学化发展。

五、高校思政队伍建设与发展道路上的问题与对策

5.1优化高校思想政治教育工作队伍的挑战

优化高校思想政治教育工作队伍，是高校思想政治队伍建设的需要，是促使高校思想政治教育在新时期与时俱进的必然要求。但是，就目前来看，高校思想政治教育工作队伍建设也存在着亟须改进的问题，思政队伍的整体优化也面临着许多困难与挑战。

5.1.1专业结构优化上的障碍

想要做好大学生思想政治教育工作，必须关注到思想政治专业型人才在整个思政队伍之中的比重。但根据目前情况来看，高校的思政队伍里有很大一部分不是思政专业出身，甚至不是管理、教育等相关专业，并且，类似心理咨询等方面人才也存在严重缺失的问题。一方面，高校在招聘工作中，更倾向于留用本校的毕业生，因其对本校的工作更加熟悉，但就存在专业性的问题，学科上不交融，专业上不互补，思政队伍的人员特质没有章法。另一方面，很多高校认为思政工作没有技术含量，不予以重视，认为任何人都可以胜任，因此并不关注专业性质问题。以上种种导致思政队伍里专业度低，思想政治教育工作者专业结构不合理，里面多为不熟悉专业思政工作的人，思政教育工作无法顺利而彻底，队伍的優化障碍重重。

5.1.2整体素质亟待提高

当前高校内也有很多人自身的信仰十分不坚定，政治素养不够，虽然做着思政教育工作，宣传马列，但自己本身没有很懂，更谈何真正信仰，都是照本宣科的形式主义，这种情况下，学生更不可能真正理解马克思思想，也不会真正信仰，思政教育工作无法做好。因此，如果思政队伍的专业素质和政治素质不能切实有效地提高，则优化道路将面临诸多困难。

5.2优化高校思想政治教育工作队伍的路径考量

5.2.1队伍结构向科学性发展

首先，队伍在遴选人才时，应该提高门槛，紧抓人才的专业性与科学性，专业上与思想政治紧密联系相关，严格以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导思想，公平公正公开地选拔，把德才兼备的人才引入到思政教育工作队伍中。在发展过程中，也要注意控制思政工作队伍的结构的科学化合理化，输入专业的新鲜血液的同时，也该通过各种渠道增强高校思政工作队伍的活力与动力，多开展培训学习、经验交流的活动，使高校思想政治教育工作队伍处于动态平衡之中。

5.2.2千锤百炼思政教育工作者的政治性

实践出真知，但也须理论指导实践。理论方面是尤为重要的基础，但目前思政工作还在教授理论中挣扎，因为大多数大学生对马克思主义理论了解尚浅，甚少深入理解，更谈不上在理想信念上对马克思主义的坚定。高校思政工作者，不仅需要处理学生事务工作，还要传播马克思主义理论，塑造学生正确的价值观与理想信念，则其本身就必须要有过硬的政治素养。要想使学生相信马克思主义理论，则思政工作者必须要调整刻板的教学方式，从学生角度出发，用同学可以相对容易接受的方式去传播思想政治理论，这就要求高校注重对思政工作者专业素质的培养，思政工作者自身必须注重政治素质的养成和专业知识的持续学习。高校思政队伍自身的政治组织不断提高，会促进整体综合素质的提高，对教学方面也会加强，这对于高校思想政治教育工作队伍的整体优化是非常有益的。

5.2.3培养思政工作者与时俱进的精神

首要之重，就是思政队伍的专业知识与政治素养要不断的更新，不断提高自身的工作能力，这就要求其发展必须与时俱进，跟进并适应当代的科学发展，不断学习并加入新思维，新科技，新手段等等，拒绝落后死板的发展观念。因此就要培养思政队伍的成员使用新兴技术手段得能力。其次，若要与时俱进，便少不得深入群众中去，时代时群众群体创造的，思想上与时俱进就要勇于与当代大学生的思想接轨，积极了解大学生的所思所想，适应其新鲜的思维方式，关注大学生所关注的事务和话题。思政教育工作者通过这种学士方式，提高自身的工作能力，通过对信息技术的运用、与学生思想接轨等方式，不仅仅能培养与时俱进的精神，而且有利于提高高校思想政治教育工作水平，有利于高校思想政治教育工作队伍的整体优化。

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作者简介：黄诗雯，女（1994.09—），汉族，辽宁，硕士研究生