对新形势下基层党支部建设的思考与探索

摘 要：“支部建在连上”是我党的光荣传统。新形势下，国有企业党支部作为党的基层组织，承担着服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩的重点任务。加强国有企业基层党支部建设，尤其是加强党支部政治建设显得更为重要。

关键词：光荣传统;建设企业文化

一、加强基层党支部建设的重要意义

一是全面解决党组织“四化”问题的需要。基础不牢地动山摇。新形势下，党组织“四化”问题是国有企业基层党组织建设的核心问题。基层党支部作为党组织开展工作的基本单元，发挥参与企业重大事项管理的能力不强、效果一般，存在一定的弱化现象;对党建工作的投入不够、工作的方式方法单一、党支部日常活动未有效开展、以及党员教育考核不严，存在一定的淡化现象;落实“两个责任”与党中央要求存在差距，抓措施跟踪、问责追责不到位，存在一定的虚化现象;党建融入生产经营中心工作不够，与业务工作两层皮，存在一定的边缘化现象。面对国有企业深化改革的繁重任务，唯有加强党的基层组织建设，重点把握基层党支部建设这关键一环，才能彻底解决党组织“四化”问题。

二是全面加强党员群众政治建设的需要。面对当前复杂的国际环境，引导广大党员和职工群众毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，集中精力做好我们自己的事情，凝聚职工群众思想共识，是党支部做思想政治工作的基本落脚点。坚持教育和引导党员、职工群众牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”，是新形势下党支部思想政治建设的重要任务。

三是全面推动企业改革发展任务的需要。当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。深化改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤。党支部作为党的基基础组织，肩负着保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，按规定参与企业重大问题决策，服务改革发展的重点任务。国有企业改革重在落实，也难在落实。坚持“支部建在连上”的原则，加强基层党支部建设，使其在推动国有企业改革发展中发挥发挥战斗攻坚和支部堡垒作用，努力创造一流发展业绩，显得尤为重要。

四是全面构建企业创业奋斗文化的需要。幸福是奋斗出来的！新中国成立以来，在中国共产党的正确领导下，在全国各族人民的共同努力下，新“四大发明”走向世界，中国的发展成就举世瞩目。国有企业党支部作为党的基层组织，承担着弘扬和传播社会主义核心价值观，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，树立“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进典型，以此发动和带动党员、职工群众创业创新、艰苦奋斗文化的重要任务。

二、加强基层党支部建设的主要路径

加强党支部建设，就是要以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的建设质量，使党支部充满正能量、富有战斗力，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

一是加强学习教育，坚定职工群众政治信仰。当前，国际国内形势、经济社会发展环境都发生了很大变化，但党的性质和宗旨没有变，从党中央到党的基层支部是一个坚强统一的整体这一点始终没有变。政治上的坚定，党性上的坚定，都离不开理论上的坚定。思想建设是党的基础性建设，坚定理想信念是思想建设的首要任务，理想信念也是共产党人的精神之“钙”。作为全党体系中末端的基层党支部，落实好党赋予的教育党员、凝聚职工群众的“最后一公里”任务，显得尤为重要。火车跑的快，全凭车头带。坚持强化党支部班子教育培训，坚持学习教育支委先行一步、学深一步，采取以老带新、以会代训、现场交流、定期集中培训等多种形式，切实提高党支部的履职能力、带动能力和创新能力。加强形势任务宣讲，坚持把马克思主义哲学当成看家本领，教育广大党员和职工群众正确看待国际国内形势，树立正确的人生观、价值观和利益观。加强政治理论学习，坚持“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，注重和不斷强化全体党员的党性教育、爱国主义教育，组织党员和职工群众学习党史和新中国史，坚定政治信仰，树立远大的共产主义理想信念。

二是净化政治生活，永葆党的先进性和纯洁性。党要管党，必须从党内政治生活管起;从严治党，必须从党内政治生活严起。党内政治生活是党坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平的重要组织制度，是党的生命力的源泉和党的事业兴旺发达的重要基础。苏共拥有20万党员时夺取俄国政权，拥有200万党员时打败希特勒，而拥有近2000万党员时却失去政权。新形势下，中国共产党作为拥有9000多万党员的世界第一大党，党内政治生活形式化、简单化，甚至庸俗化、娱乐化，党员先锋模范作用不突出、理想信念不坚定等现象依然不同程度的存在。党支部作为党的基层组织，更要加强作风建设、纪律建设，坚持刀刃向内，勇于自我革命，敢于同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题做坚决斗争，真正做到首先在普通党员层面、在党支部层面实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。坚持“惩前毖后、治病救人”和“团结—批评—团结”的方针，经常、严肃、认真的开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、斗争性，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都与党同心同德、保持一致。坚持法治思维，持续加强党内监督，坚持运用党章党规管人约束人，真管真严、敢管敢严、长管长严，让党员熟知享拥有权利的同时，更熟知党员所必需履行的义务，自觉的在企业改革发展进程中亮身份、当表率，主动在带动影响身边职工群众中站排头、当先锋，永葆党的先进性和纯洁性。

三是坚持聚力攻关，推动创造企业一流业绩。坚持问题导向，弄清楚哪些是体制机制问题，哪些是工作责任不落实造成的问题，哪些是条件不具备一时难以解决的问题，把党支部战斗堡垒作用发挥向改革发展聚焦，向中心工作聚焦。坚持目标导向，结合企业的减亏控亏选立重点突破项目，成立党员突击队，确立共产党员攻关工程，创建党员责任区、党员先锋示范岗，影响和带动职工群众积极参与企业管理，压降可控成本支出，立足岗位创收创效，以每个党支部的党员攻关“小目标”，助推企业经营绩效实现“大目标”，努力创造一流业绩。

四是注重文化熏染，着力构建创业奋斗文化。中华民族有着强大的文化创造力。中国作为四大文明古国，不仅拥有悠久的历史，更拥有优秀的传统文化。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。在党和国家的发展历程中，我们更是留下许多宝贵的精神财富。井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、抗美援朝精神、雷锋精神、“两弹一星”精神、铁人精神、焦裕禄精神等，都闪耀着时代的光芒，成为我们每个人学习的榜样，成为内心中的永恒。党支部作为党组织开展工作的基本单元，要注重用文化熏染培育党员和职工群众的家国情怀，鼓励他们主动践行社会主义核心价值观，培育他们立足岗位创业奋斗，进而影响和带动他们在企业改革发展进程中向上向前、建功立业。坚持把党支部建设成为组织职工群众、发动职工群众、凝聚职工群众的“主心骨”，要以创业奋斗为主旋律，构建企业的创业奋斗文化，用文化的力量凝聚全员的思想共识、奋斗共识。进而与职工群众打成一片、结为一体，与职工群众手拉手、心连心，无论遇到什么困难和挑战，都始终和职工群众站在一起、走在一路，风雨同舟、患难与共，形成一以贯之、久久为功的创业奋斗情怀。

五是坚持创新思维，多措并举丰富建设载体。党支部建设要坚持创新思维，主动融入时代元素、时代特点，主动适应加强党的建设的需求、适应党员和职工群众需求。要推动学习教育创新，注重运用学习强国平台，发挥平台听、读、写、考、问等基本功能，引导党员和职工群众主动应用学习平台、研究学习平台，达到“活学活用”，使其发挥更大作用。注重运用互联网平台，发挥QQ、微信等新时代信息交流工具功能，利用建群互动、语音视频连线等形式开展集中学习，化解流动党员、流动党小组的日常学习交流难题;要发挥企业官网等互联网平台信息宣传功能，及时让职工群众获取重大消息及新闻资讯，多措并举的丰富互联网建设载体。坚持推动党支部作用发挥创新。加强对企业改革发展中心工作的研究分析，做到党建与中心工作的结合有形更有神、有声更有色、有实更有效，真正的解难题、办实事，不搞花架子，不做面子工程。坚持推陈出新，选树党支部创新建设标杆。智慧在民间、经验在基层，很多优秀的党组织建设案例、成功经验源于基层、源于生产实践。进一步加强对基层党支部建设创新案例的挖掘和凝练，让更多的创新经验走出支部、走出基层、走向行业，推动党支部建设工作不断创新发展。

六是加强自身建设，发挥支部战斗堡垒作用。基层党支部的自身建设是党的基层组织建设的重要组成部分。抓好基层党支部建设，更要加强组织建设，注重支委会自身建设、注重党组织架构的完整搭建，注重党组织战斗堡垒作用的充分发挥，真正的让党的支部不仅建在“连”上，更要建在生产车间、基建现场，甚至是建在“网”上，并最终建到职工群众的心坎儿里。要在确保党集中统一领导的前提下，多种形式、多种举措把党的基层支部建好建强，使其在领导基层工作、推动企业改革发展上真正发挥出强大的政治功能，发挥出凝聚职工群众的重要作用。基层党支部建设要以提升组织力为重点，做到应建必建、应换必换，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动发展建设的坚强战斗堡垒。坚持围绕建设“学习型、服务型、创新型”党支部的目标要求，通过建立党建工作承诺践诺、目标考核、述职评议等机制，引导全体党员牢固树立建设支部的“主业”意识。党支部书记、各支委会成员要切实履行“一岗双责”，推动党支部班子建设标准化，推动参与国有企业重大问题决策的规范化，全面系统组织开展党支部各项工作。要规范党务工作基础，推进党支部标准化建设。认真组织开展党支部“三会一课”、政治理论学习等支部日常工作，坚持落实党支部书记讲党课制度，注重发挥党支部的学习功能、教育功能，用好党支部这个终身学习的“微课堂”。坚持开展党支部主题党日活动，注重与生产实际结合、与中心工作结合，确保每月一次的开展频次。坚持党员发展嚴把程序、严肃纪律，把那些政治纯洁、思想端正、忠诚担当、为民服务的积极分子发展成党员。坚持运用党员民主评议制度，结合党员政治是否合格、执行纪律是否合格、品德是否合格、发挥作用是否合格，实施党员量化积分考核管理;结合党员是否关心服务群众、是否爱岗敬业努力工作、是否团结同事相互支持、是否在工作领域发挥先锋模范作用，让党员自觉接受群众监督，形成民主评议的制度化、规范化、常态化机制。

七是坚持党建带群建，充分发挥群团组织功能。坚持党建带群建，建立健全工会、共青团组织体系，进一步发挥工会、共青团的组织功能，始终坚持服务职工群众、服务青年，国有企业党支部日常工作要紧紧围绕职工群众来开展，想职工群众之所想、急职工群众之所急，把职工群众的所需所盼放在心上、抓在手上，把职工群众的事情当成自己最重要的工作来办，始终走在践行全心全意为人民服务根本宗旨的最前沿。进一步加强民主管理，坚决维护职工合法权益，确保职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权;要重视调查研究，坚持开展谈心谈话，注重听取职工群众的意见建议，发挥党支部的凝聚作用，汇集职工群众干事创业的智慧和力量。坚持做青年职工的知心人、热心人、引路人，引导广大团员青年继承和发扬“五四”精神，激励青年爱党爱团、知党知团，树牢为共产主义事业奋斗的坚定信念，使青年职工真正成为企业发展建设的接班人。

三、结语

基层党支部建设是加强党的建设的重要支撑，坚持“支部建在连上”的原则，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党的长期执政组织基础，直接教育和管理好全体党员，发挥凝聚职工群众作用，推动国有企业改革发展，建设企业特色文化，创造一流工作业绩是基层党支部建设未来一段时期的重要任务，需要我们保持定力、不懈努力，需要我们持之以恒、久久为功的抓紧抓实、抓牢抓好，推进基层党建工作整体质量的不断跃升。

作者简介：

解宝国，籍贯：辽宁省抚顺县，出生年月：1980.5，学历：硕士，职位/职称：政工师。