浅谈建筑工程造价全过程造价控制

韩春恒

摘 要：工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。

关键词：建筑工程;工程造价;全过程控制

随着改革的深化建筑行业的多元化发展，而工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的快速发展形势，工程造价管理体系中存在的许多深层次的问题严重制约着建筑业的发展。因此其改革理所当然成为建筑业改革的核心问题。

1 工程造价与全过程造价控制概述

工程造价所指的是进行某项建筑工程建设时所花的全部费用，在不同场合，其含义是不完全相同的，普遍所认知的含义是指投资建设某项工程的预期开支或者实际开支中全部固定资产的投资费用，也可以理解为建筑工程形成的无形资产及固定资产所需要费用的一次性费用总和。建筑工程的全过程造价控制所指的是在建筑工程的投资决策、设计、招投标、施工及竣工结算等阶段，事先进行相关建筑工程经济指标预算及估算，并积极地参与到建筑项目的全过程中，合理处理经济及技术之间对立统一的关系，且把工程造价观渗入各设计及施工技术措施中，以实现建筑工程良好的经济效益及社会效益。

2 实施建筑工程施工全过程造价控制的措施

2.1 建筑工程中投资决策阶段的造价控制措施

在建筑工程项目中，其投资决策阶段是整个建筑工程进行造价控制最初期的阶段，它对整个建筑工程项目的造价控制影响是很大的，需要对工程项目的建设标准、规模及施工设备等进行确定，这直接影响着工程造价控制的高低在这个阶段需要注意以下方面，一是建筑工程项目的建设应该遵循适用、经济及适应发展原则，在确定建筑项目规模时，要考虑到环境、市场及技术等相关因素。依據建筑建设的地址要考虑到水电、地理位置及交通运输等基础设施，还有水文、气象及地质条件等方面的因素。进行设备的选用时，要注意设备和原材料、部件与维修能力及设备行业间的配套问题;二是要落实责任到人，在建筑工程项目建设中，项目法人应该对整个项目建设中的全过程进行负责，要依据相关法规法律对那些违反相关决策程序且造成重大经济损失的主要决策人追究相关责任，从而保证资源合理运用及投资效益的提高;三是有效做好可行性的研究，它所指的是通过系统总体对经济、技术、财务、环境、商业及法律等方面进行相关分析论证，从而确定建筑项目是否可行，并为投资决策提供准确的相关科学依据，尽量减少投资决策的失误，为建筑工程项目的经济、社会及环境效益提供可靠的保障;四是对建筑工程项目的投资进行准确估算，其估算的准确性直接关系着建筑项目的规模、投资决策、设计方案及经济效益，在估算的时候，一定要从多方面进行考虑，以做到投资决策的周详细致及实事求是。

2.2 建筑工程中设计阶段的造价控制措施

在建筑工程项目的设计主要包括初步、技术及施工图设计三个阶段，其初步设计对建筑工程的规模、结构形式、产品方案、标准及使用功能等起到了关键的影响，并形成了相关的设计概算，还确定出了建筑工程造价方面的最高限额，当施工图完成后，就能够依据编制的施工图预算进行比较准确的工程造价计算了。尽管设计阶段仅占工程投资额的1%，但对整个建筑工程项目投资的影响却达到了75%以上，因此，设计阶段对整个工程的造价控制起到了关键的作用，在这一阶段需要注意以下方面的问题来保障工程造价的有效控制，一是运用标准设计，它所指的是在一定的时期内，能够运用统一模式及通性条件要求，达到经济合理。技术成熟，范围广的设计。它是现在工程建设中的重要手段，能够有效地保证相关设计质量，以及工程质量的提高，并减少不必要的重复劳动，提高劳动生产效率，增加设计速度及建设的进度，同时还能节省建筑材料，有效降低工程造价，达到较好的经济效益;二是调查资料的详尽可靠，要对建筑工程造价影响较大的材料来源、地质条件、拆迁占地、运输方式及距离等相关因素进行详细调查，以确保工程设计的科学合理，从而有效控制好工程造价;三是技术与经济的有机结合，我国的技术人员技术及工作能力都是很不错的，与国外的同行相比是不相上下的，但由于我国技术人员把工程造价控制认为是财会人员的事情，而财会人员对工程知识不是很熟悉，并不能有效地做到工程造价的合理控制，这就需要设计人员要将经济合理及技术先进性有机的结合，从而有效控制建筑工程造价;四是设计方案的优化，对设计方案进行优化是进行工程造价控制的重要保障，运用价值工程的限额设计及优化方案选择，设计方案在一定金额之下，进行优化方案的设计，保证工程质量及经济效益的前提下，进行建筑方案的设计，并作出经济合理及技术先进的设计方案。

2.3 建筑工程招投标及施工阶段的造价控制措施

建筑工程应该通过招投标的形式来确定设计单位及施工单位的确定，这样能够最大化地保证建筑工程公开透明及工程造价的降低，招投标主要包括公开招标及邀请招标，无论是哪种招投标形式，都要防止无底价招标形式的出现，应该进行有底价招标，确定合理的定标底价应该注意下列三点，一是对编制标底原则熟悉，项目的划分应该跟招标文件相符，要因地制宜考虑特殊的情况，一个招标仅能编制一个标底;二是对标底编制方法能够掌握，所采用的主要是工程概算、施工图预算、平方米的造价包干及扩大综合定额等方法来进行编制;三是要重视对标底的审定，对工程量、单价、调价、经费、包干费用、材料指标及标底造价等都要进行审查，以确保详尽准确没有遗漏。施工阶段对投资金额的影响尽管不是很大，却很有可能造成投资金额的额外支出及浪费现象的出现，因此，在这一过程加强造价控制是很有必要的，主要从以下方面来进行控制，一是工程成本控制，主要包括人工费用、材料费用及机械使用费用的控制，人工费用的支出比例是比较大的，应该从用工数量及工序工日消耗量等方面来降低工程成本，并且对材料的数量及价格上进行相关的控制;二是加强建筑工程中变更索赔的管理，设计图纸变更、工期延长、工程终止及人为障碍等原因都可以进行索赔;三是加强合同方面的管理，合同要遵循公平合理的原则，其风险的分担也应该公平合理，在合同签订中，要依据诚实守信的原则，并用相关经济法及法律性进行保障。

2.4 建筑施工中竣工结算阶段的造价控制

竣工结算对工程造价的控制也是很重要的，应该依据招标文件及合同条款对竣工结算进行审核，查看其结算是否按照工程量及规范定额来进行计算编制的，施工的方法及材料价格所造成的工程造价影响是合理的，以确保施工单位是按照相关定及图纸来进行工作完成的。

3 结束语

随着我国建筑行业的不断发展，对建筑资源进行有效合理的配置，是社会资源有效运用原则的要求，这就需要对建筑工程施工进行全过程造价控制，以使得社会资源能够得到良好的运用，同时，进行建筑工程施工全过程的造价控制，能够节约投资者的投资费用，并确保施工质量的安全可靠，因此，实行建筑工程的全过程造价控制是很有必要的，也是现代社会经济发展的要求。

参考文献

[1]刘欣欣.建设工程项目全过程造价管理的应用研究[D].河北工程大学，2011