对营林技术中的管理创新工作分析

孙洪飞

摘 要：营林技术是推动林业发展的重要动力，不断的创新改进营林技术，可以提高营林管理的水平，也可以使森林生长的更加健康，提高林木自我修复的能力，为人类创造更大的绿色空间。营林可以说是林业发展的基础，尤其是在讲究经济效益，注重社会生态的现在，林业必须通过营林才能保证林业的再生产。但是，为了跟上社会经济与科技发展的脚步，营林管理如何创新成为林业探讨的问题。分析了营林技术管理创新的意义，并对具体的创新工作进行了详细的介绍，希望可以改变营林工作者的工作理念，從而促进林业的可持续性发展。

关键词：营林技术;管理创新;理念;体制

1 营林技术管理创新的作用与意义

随着林业的快速发展，作为林业发展的重要组成部分的营林技术不断改进自身管理以适应林业的发展速度。过去的营林技术发展速度缓慢，发展类型是粗放型，其特点是成本高，耗资多，不环保，浪费大量的资源，而现在营林技术管理创新紧随时代的脚步，发展类型为集约型，特点是节约资源，降低成本，减少资金浪费，这一理念的转变不但可以提高营林技术管理的水平，而且促进了林业生产的可持续发展。同时改善了营林技术的管理体系，使林业的生产任务分配合理，提高林业生产各部门的工作效率，减少不必要的浪费，实现林业发展的目的更使企业的经济效益以及社会效益得到统一发展。

2 营林技术管理的体制和制度的创新

营林技术管理工作体制是指林业内部的管理结构体系，传统的管理模式是林业局.营林科.林业站，这种管理程序复杂、效率低，没有明确的责任的划分，管理存在很大的漏洞，非常不利于营林管理工作的健康发展。因此，有必要对营林的管理体制进行改革，实现营林管理的集约化。第一步，林业局要放权。可以建立一个营林公司，把工作分包给营林科，使营林的管理工作逐渐趋于企业化，营林科不再是领导者，而是营林管理的监督者。第二步，实行全面统一的管理，营林公司计、财、物相对独立，但又是同属于营林公司的一部分，相互关联又相互独立，减小彼此之间的影响，提高营林管理的效率。

营林管理涉及到的环节非常多：林地选择、炼山整地、备耕挖穴、树种选择、播种育苗、、抚育管理、肥水管理、植病虫害防治等，每个环节都非常重要，都关系着植物的生长和生命，如果有人不遵循制度管理，会对整个营林的工作管理造成不良的影响，甚至是一些无法挽回的损失，例如：火灾。管理制度的严格不代表其是一层不变的，制度也是要随着实际情况的变化不断创新和变革的要符合当下的管理条件，最好具有时代性，人性化。这样才能使营林工作的管理跟上时代的节奏，不断发展壮大。

3 营林技术的投资管理创新

任何项目的建设都需要有充裕的资金做为发展的物质基础，营林工作同样如此，需要建立起合理的资金分配体系，尤其是在营林技术的资金投入方面，要做好管理创新工作，使得每一笔投资能够被有效的利用，提高资金的使用效率，构建优化合理的营林投资管理结构，从而能够有效推动营林技术中的管理创新工作，对投入的资金实现科学化、创新化管理。明确育林费与育林基金的使用投资方向，在统一造林技术和投资标准的基础之上，对营林资金进行统一的投入、统一回收、确保营林资金使用的正确有效，逐步提高营林技术中的资金管理工作效率及水平，增强营林的投资效益。

4 现阶段推进营林技术管理创新的方式与对策

4.1 实行电子监控管理

营林的监控管理是比较困难的，单靠人为的监管，工作量大安全系数小、效率低。有些地方森林资源比较辽阔，树木高大，人为监控有很大的难度，而有一些地方却是无人监控。如果这些地方发生火灾或者是其它灾害，由于监控不到所耽误的时间就可能造成无法挽回的经济损失以及人员的伤亡。因此，加强营林管理的监控，实现监管体制的创新是非常重要的，而现在的科技手段使得电子监控成为最佳选择。电子监控节省了大量的人力和物力资源，而且能够全天候的实行监控，能够及时发现管理工作中出现的问题和隐患，减少了灾害发生的可能性以及灾后的损失，监控成本低，效率高，成为森林监控管理的重要手段。

4.2 创新营林管理制度

营林管理是一个复杂的工作体系，包括林地与树种选择、平整土地、培育树种、栽种浇灌、后期看护等多项工作内容。任何一个环节出现差错都有可能造成巨大的经济损失与生态破坏。因此在实际工作中要创新相关制度，实行“责任到人、责任到部门”的原则，细化工作范围，各部门工作人员专注于自己的工作创新与工作能力的提高，确保营林管理的每一个工作环节都顺利进行。此外，一旦出现工作失误，一定要根据部门工作内容找到造成工作失误的根源并组织专业工作团队针对管理失误设计严谨、精确的补救措施，从根本上切断产生类似失误的诱因。通过此种方式提高营林创新管理的工作质量，推进管理制度的现代化、科学化、准确化。

4.3 创新营林管理人才开发与引进机制

创新需要人才，人才是创新的动力。营林技术的管理创新，当然更需要大量的专业人才参与其中。为充实营林管理人才储备，提高营林工作实力与工作质量，必须创新营林管理人才的开发与引进机制。首先要建立营林管理单位与高校的紧密联系，邀请高校营林管理专业教师到营林管理单位举办培训与学习讲座，丰富工作人员专业知识。其次可以定期到高校开展招聘宣讲会，展示营林工作的深远意义，提高学生参与营林工作的热情与积极性，同时也将每一次进校园都当成普及生态保护与生态安全教育的宝贵机会，每一位高校学生从心底树立保护环境与尊重生态安全的意识。最后要利用寒暑假期为高校学生提供实习机会，为学生亲身体会营林管理工作运用所学结合实际工作，提高学生的综合素质也让学生真正了解营林管理这份工作，为今后进入营林管理相关行业奠定基础。

4.4 实行资源档案记录

营林管理工作的另一大创新就是实行森林资源档案记录。随着信息化时代的到来，营林管理业逐渐趋于数字化、信息化和电子化。电子数据库记录森林资源档案，对营林工作的管理有很大的帮助，森林资源品种多，科目繁杂，资源分配情况也比较繁琐，传统的数据记录非常麻烦，容易出错而且不方面查找。电子数据记录可以全面的记录森林资源的分配情况，林木的生长情况、病虫害防御情况等各方面数据的记录。这些数据可以实时掌握森林的动态给后续的管理工作提供参考数据便于查询和管理。

4.5 实行营林投资管理模式化

投资管理是非常重要的一个管理项目，投资的科学性与营林管理的成效息息相关。事实上，任何项目都逃不开资金管理和使用的问题，这是比较受人关注的一个管理项目，管理者需要不断的改变调整策划，尽可能的使资金的利用率达到最高，营林的资金管理也是如此。如果不能合理的规划资金的利用，就可能会花很多的钱却不一定能办成事。因此要实现资金管理的创新，使资金的投资管理模式化。

5 结论

营林技术管理的创新对林业发展有着积极的影响作用，营林工作的内容很多，树立“质量就是财富”的营林生产观念，将营林生产纳入建设和谐社会的规划中，遵循科学发展观。在逐步提高经济效益的同时，对国家级的生态林、公益林、绿化带、防护林等都进行了抚育工作，为城市的周边实现环保、绿化、宜居的美好环境也做出了应做的贡献，也提高了林业企业的社会效益。不断为营林的工作管理带来更多的新意，创造更多的可能。

参考文献

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[2]王会明.对营林技术中的管理创新工作分析[J].科技与企业，2017（20）.

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