探索城市规划与城市建设管理的方法

肖峰

摘要：城市的建设与发展需要城市规划作为前提，良好的规划不但为城市提供了更广阔的发展空间，同时对城市的长远发展也有着十分重要的影响。此外，城市规划对现阶段城市的建设与城市中所面临问题的解决也有着十分重要的意义。因此，提高城市规划水平的任务已成为提高城市建设管理工作质量的重点内容。本篇将针对城市规划现状与所存在的问题，提出城市规划与建设管理的应对措施与解决方法。

关键词：城市规划;建设管理;方法

引言：

城市的发展需要有合理的规划作为指引，这样不但有利于城市向更加科学、长远的方向发展，还可以解决现阶段所存在的城市规划建设问题。此外，城市规划不但直接影响着城市的发展，还决定了社会中经济、自然与人类的和谐发展，要想城市走向现代化就必须要有科学合理的规划作为依据，这样城市才能更好的发挥其功能，才能走可持续发展道路。

一、我国目前城市规划现状

（一）城市规划的随意性

城市的建设与发展需要有科学合理的规划作为前提，在我国目前的城市建设中，所存在的最明显的问题就是城市规划过于随意，因此就会出现城市中的排水设计不合理、街道规划不够科学、基础设施建设不够完善等问题。这些问题的出现不但会影响现阶段城市功能的发挥，还会为以后城市的发展留下隐患。

（二）城市规划缺少前瞻性

城市规划不但要结合现阶段城市中所存在的问题及发展需求做出合理的设计，还要根据实际情况做好深入调查，即对人们的工作生活需要和城市未来发展趋向做好相应的了解。如城市中交通路线与交通站点的建立就需要结合人们的工作生活和城市发展进行设计，其中包括人口集中地区及集中程度、居民区与商业区的划分等方面。如果交通路线设计不够科学，或是交通站点分配不够合理就会发生交通堵塞问题，进而影响到城市的未来发展。因此，城市的规划需要有前瞻性，能够根据未来的发展情况做出相应的调整。

（三）城市规划过于急功近利

目前的城市发展过于将目光集中于经济效益方面，使得城市在发展过程中出现失衡现象。如一些工业发达的城市经常为了提高工厂效益而忽视城市绿色生态环境的建设。城市的发展是指城市的各方面相互促进、共同发展，只关注单方面的发展必定会导致未来发展出现缺陷。

（四）城市规划的趋同性

城市发展的整体趋向是向现代化发展的，发达的交通与工商业的建设等是每个城市在发展过程中共同追求的目标，这就导致出现城市之间互相效仿的情况。因此，城市中所独有的风格特色就会慢慢丢失，所遗留下来的历史文化也无法得到更好的展现。城市之间的相互竞争不单单体现在它的发达程度上，一旦发达程度达到持恒的状态，最终的结果还是会停留在城市的建设特色与城市精神方面。

二、城市建设管理中存在的问题

（一）建设管理手段的缺乏

第一，城市规划建设方案需要由政府进行核查审批，只有经过政府同意，才能进行后续的建设。第二，建设管理需要遵循相应的规定，管理部門应按照一定的标准进行管理，以使各项工作的职能得到集中发挥。最后，许多执法人员在工作时并未履行相应的责任，这不但与工作人员的自身素质有关，还与他们的责任意识有着一定的联系。

（二）建设管理机制不够完善

管理机制的作用与城市建设规划工作质量有着直接的关系，管理机制不够完善使城市规划工作缺少方向性与条理性，使其不能够在一定的保障下顺利进行。此外，部分政府部门只重视发展经济而忽略了整体的效益，缺少群众的监督与参与，以上问题都有待解决。

三、城市规划与建设管理的对策

（一）先规划、后建设

城市规划的目的就是使城市向科学合理的方向发展，因此在建设之前应制定相应的规划方案。规划方案应结合城市发展的实际情况，做好各方面的协调与统筹，应把整体发展作为关键点，不可只集中关注经济效益。良好的规划方案不但为城市的建设发展提供了美好的蓝图，还为未来的发展打下了坚实的基础。因此，先规划后建设是十分重要的。

（二）坚持以人为本

城市的规划发展是为了使城市生活更美好，其基本出发点是为人民而服务的。因此，城市的规划需要以人们的生活需求为出发点，不可急功近利而忽视了以人为本的原则。人民群众的生活质量的提高才是一个城市得以发展的重要基础。

（三）坚持节约的原则

在城市走向现代化的同时，可持续发展也是其重要目标。目前，许多城市的资源并未结合实际情况得到合理的分配，因此，应坚持节约的原则，不断调整城市的结构与城市的发展方向，使城市的功能得到更加合理、科学的体现。同时，还需要由政府部门进行相应的调控，以使城市向得到更长远的发展。

结束语：

城市的规划与建设管理具有复杂性与整体性，因此，需从现阶段所存在问题出发进行解决，将城市的发展推向更加科学、合理的方向。此外，还需要坚持以人为本的原则与节约的原则，即在保证人们利益的同时使城市走向可持续发展的道路。那么就需要健全相应的管理机制并提出更加有力的管理手段，这样才能为城市的规划与建设打下良好的基础。

参考文献：

[1]丁兰馨. 山地海绵城市建设机制与规划方法研究[D].重庆大学，2016.

[2]黄静.城市水景观体系规划研究[D].南京林业大学，2015.

[3]叶林.城市规划区绿色空间规划研究[D].重庆大学，2016.