HD旅游景区开发项目风险管理研究

王锡兰

摘要：近几年来国民的物质生活逐步提高，在温饱问题已经解决的时候人们对精神文明的追求也是与日俱增。节假日去景区旅游，已经成为大众生活娱乐和消遣的主要方式，因此进行旅游景点的投资和开发有着很大的利益点。但是在进行旅游景区的开发阶段，一定要做好景点的风险管控，避免在景点开发过程中、景区开放后产生各种问题。

关键词：旅游项目;景区开发;风险管理;研究调查

1、降低旅游风景区开发风险的重要意义

根据2016-2020年中国旅游行业分析报告，旅游行业收入在国民经济中的比重逐年提升，旅游行业的发展整体较为平稳，发展速度也非常快。出境旅游占比高速增长，国内市场逐渐向着自助游的方向发展。小长假旅游收入和节假日旅游收入已经成为景点营收的重点。目前看来，旅游行业的整体发展态势还是非常不错的，因此各式各样的旅游景点也如雨后春笋般涌起。但是做好旅游景区的开发风险管控，具有重要的意义。例如，在旅游景点的选址上就需要反复斟酌，避免在一定区域内，同样功能和卖点的景点出现相互竞争的情况。

2、旅游景区开发项目风险来源

2.1 旅游业资源的稀缺风险

中国经济正处于稳步增长的态势，受宏观经济刺激、政策效应递减、国际经济环境的影响，国内旅游行业宏观环境风险加大。其主要表现在国际和国内经济环境的不景气。在经济宏观环境的风险影响下，旅游行业要想在未来占有一席之地，其在旅游资源竞争上的重要性不言而喻。在未来，旅游资源的竞争只会越来越大。加上2005年，国家正式发文规定了风景名胜区的经营进入堡垒，节制2018年11月，中国共有259家景点入选5A级景区，但是这在全国两万余家旅游景区中不过凤毛麟角。因此要想做好一个旅游景区项目，做好资源稀缺性的调查，其重要性不言而喻。

2.2 不可预见的自然或人为灾害

因为自然灾害对旅游景点的损害也是不可估量。2017年浙江因为洪水数座古桥被冲毁;同年香格里拉古城因为火灾遭到损毁。旅游行业的风险管控应当与环境相结合，就旅游景区的管理人员来讲，规避自然风险和人为破坏的风险都应当提上日程。

例如：在不可预见的台风等自然灾害过后的景区重建，以及游人的不文明行为对景区的影响，都应当编写入案。尤其是在人为损害因素中，游客的乱涂乱画、人流量过大导致的三废污染等，其风险的评定和后期修缮维护的费用预期，都应当提前做出预算。

2.3 旅游行业的其他风险管控

根据《关于加快发展旅游业的意见》，长期看来，旅游景区赖以生存的门票制度也将被废弃。以泰安泰山景区为例，2018年9月，泰山风景区正式开放了60岁老人的免费爬泰山政策，废除60到70岁半价、70岁以上免费进山的规定，同时进山的儿童免费线也上涨到1.4米。但是在2019年3月，泰山的门票也从240元降低到115元，因此可以推断，未来泰山景区的营收增长应当放在提升客流量上，而这也是旅游景点风险评估的重要方向。

3、降低旅游景区开发项目风险的实施方略

3.1 做好发展规划，确定景区的未来发展大方向

在启动一个旅游项目的时候，一定要了解该项目的运营主体组织，要打造成何种形式的景区项目，并且针对项目情况制定未来的发展目标以及确定未来的发展方向。如今“景区+文化”的模式已经成为旅游业未来发展的主要方向，在项目启动前，也要对景区的文化底蕴做出诠释。例如，山东省青州市为中国古九州之一，在该城市的旅游项目的开发上，也是围绕古城这一卖点展开。以宋城古街为例，景区整体上与云门山和青州市博物馆三大板块交相呼应、地理位置上做到三角排列，交通方便快捷。以云门山和青州市博物馆两大已经火起来的景点为跳板，借助地理优势和青州古城这一卖点，令古街在近两年内迅速火起来，成为青州市旅游创收的新途径。

3.2 从成本管理入手，加强项目资金的监控力度

将“投资-收益”理念和结构贯穿到项目的计划过程中，为投资人设立良好的投资目的，严控成本管理，并且在项目建设的前中后期加强监管把控，将资金落实到位，把资金用到实处，用到恰到好处。严格景区下拨资金的管理制度，做到财纪工作的审计工作的严明、透明、公开、公平。

3.3 建立健全景区项目责任管理体系，将责任落实到人

一个成功的景区不仅要有优美的外观，更要具备实用性、可操作性和专业性。一个景区要将人文意识作为其主导，不仅要将景区的前期设计抓稳做好，也要将安全放在首位。毕竟游客是一个景区的收入来源，当然，我们在用美丽的外表和旅游卖点吸引到游客的时候，一定要将安全把控落到实处。建立健全景区的项目管理责任制度，每一个设备设施、旅游景点的每一寸土地安全性都要落实到人。倘若景区的设计工作也是由公司内部人员完成，可以将员工提成与景点内项目的未来收入相挂钩。最重要的是，在设计方案的递交阶段，要把设计的理念、未来盈利计划和预计规模做出详细的计划并以文本的形式递交投资人，确保在项目开展阶段将风险降到最低。

3.4 细化外部招聘劳务工的使用和内部人员的管理工作

目前的旅游人才市场的特点鲜明，市场规模大，复合化程度高，但是人才的专业对应性比较差。尽管目前大批旅游专业和具有项目管理经验的人才涌入旅游行业，但是用好专业人才的同时，也要重视外部招聘劳务工人的使用。通常意义上，从外部招聘的人员的专业素质较差，在入职的时候要将培训工作落到实处，将提升招聘人员的综合素质落到实处，景点内引导人員、环卫人员、门票处收费人员的培训应当分开进行，专岗专职，定向培训。对于景点内部的管理人员，更应当提升管理水平，并且需要制定定期考核制度。

4、结语

总而言之，旅游景区开发项目风险管理是个细致活，影响景点开发的自然因素、人为因素、不可预见的因素等等都要进行全面细致的分析解读，本文旨在为旅游景区开发人员提供一个工作上的指导作用，在工作过程中，工作人员应当结合当地景区的实际情况因时制宜具体分析，做好旅游景区开发项目风险管理，距离成功就更进一步了。

参考文献

[1]张娟娟. H旅游景区升级改造项目风险管理研究[D].南京理工大学，2015.

[2]刘国朝. S地A旅游景区开发项目风险管理研究[D].南京理工大学，2012.

[3]肖拥军. 旅游地开发项目风险管理研究[D].武汉理工大学，2009.