政府考核中群众满意度测评常见问题及提升对策研究

邢超

摘 要 提升群众满意度，是党委政府工作的重点，也是促进经济社会稳定发展的重要保障。本文针对政府考核测评中群众满意度常见问题，首先论述了提高群众满意度的重要意义，简要分析了政府考核中影响群众满意度的常见问题及其解决策略，继而就提升群众满意度的具体措施进行了详细论述。

关键词 群众满意度 改进提升 问题整改

一、引言

群众满意是党和政府一切工作的根本出发点，群众满意度是民声民意的直接体现，体现的是群众的幸福感、获得感，是衡量各级各部门群众工作的晴雨表，提升群众满意度，事关民心向背、事关事业兴衰，具有非常重要的意义。对于地方党委政府来说，应该全面认识群众满意度的意义，对影响群众满意度的问题进行深入的研究分析，切实落实好整改措施，进而制定提升提高群众满意度的切实措施，促进群众满意度的不断提高。

二、提高群众满意度的重要意义

党的十九大把坚持以人民为中心确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略，要求党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。群众路线是党贯穿始终的一条主线，做好当前党的建设和事业发展各项工作，必须始终把群众放在最高位置，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民群众最关心的最直接、最现实的利益问题，帮助群眾实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的美好愿景。因此，对于政府来说，在考核中对于群众满意度的测评越发侧重，提高群众满意度已经成为党委政府工作的重要内容，这也是提升治理水平的关键所在。

三、影响群众满意度的常见问题及具体整改措施分析

综合不同地方政府考核中群众满意度测评中存在的一系列问题，影响群众满意度的各类问题按照其性质划分，主要有以下几方面：

在义务教育方面，主要是部分地区城区学校入学需求大，城区教育资源仍相对紧张、入学压力很大，音体美课程开设不足，课程整体质量不高，在职教师做有偿家教等一系列问题。

在基本医疗方面，主要是一些地方看病就医费用高，医院存在重收入现象等问题，还有的医院医疗及服务水平有待提高，基层医院技术水平不高，高层次人才缺乏等。

在居住环境方面，主要是居住社区周边道路通畅性不足，物业管理不善，物业服务与收费不相称以及居住环境污染比较严重等问题。

在文化生活方面，主要是文化设施投入较少，文化基础设施不完善，群众活动场所少，基层群众文化活动内容单一，村级文化活动缺乏组织，群众对文化工作有关情况知晓率低等问题。

在社会治安方面，主要是规范执法意识、工作能力不够强，接处警和执法办案不够规范，治安防控工作存在薄弱环节，小案侦防工作不到位，窗口服务还需加强等问题。

在干部工作表现方面，主要是少数干部业务水平不高，工作作风漂浮，服务意识不强，走访群众不扎实，疏远了与群众的距离，基层党风廉政建设有关政策规定落实不到位，违纪现象易发、多发等问题。

针对这些影响群众满意度的问题，应该有针对性地制定整改策略，具体可以从以下几方面进行完善：

对于教育类问题，应该通过教育均衡发展，加强对薄弱学校师资力量的建设，加大学校结对帮扶力度，提升薄弱学校的办学水平。刚性化管理课程开设，多途径、多渠道配足配齐专业教师，加强教师师德教育，建章立制，采取定期不定期组织现场突击检查，杜绝在职教师做有偿家教现象。

对于基本医疗类问题，应该制定落实医疗机构窗口服务规范，优化服务流程，注重引进高层次人才，提升医疗技术水平，深化医药卫生体制改革，加强对门诊、住院次均费用、药占比、大型设备检查阳性率等重点指标的控制，降低医药费用，减轻患者负担，加强医联体建设，推行分级诊疗，使优质医疗资源下沉。

对于居住环境类问题，应该注重持续提升市政道路建设管理水平，制定物业收费标准，扩大正规物业管理范围，提高物业管理水平，加强环境质量综合整治，切实改善居住环境。

对于文化生活类问题，应该完善公共文化服务设施，丰富群众业余文化生活，增加送文艺下乡和送戏剧下乡活动场次，严格从群众文化活动内容、形式、数量等方面督导全市群众文化活动的开展。

对于社会治安类问题，应该注重规范执法，加强基层基础建设，强化社会面动态管控，持续开展治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪，全力维护群众生命财产安全，加强窗口服务工作，树立公安机关良好形象，全面提升公安机关执法公信力。

对于干部队伍建设类问题，应该分层分类开展教育培训，提升干部思想认识和能力水平，创新干部考查了解机制，切实选好用好干部，强化日常监督管理，督促干部规范履职，积极开展群众身边不正之风和腐败问题的直查直纠专项行动，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。

四、进一步提升群众满意度的具体措施

第一，查摆群众反映的突出问题。提升群众满意度，应该先把问题搞清楚，把影响群众满意度的问题找准，把原因分析透。一般来说，群众反映的问题通常涉及方方面面，对此，应该坚持从收集群众问题入手，建立反映社情民意的快速通道，充分利用好各种民生信息平台，切实加强在线民生、民生快车道、市长公开电话、民生热线等各种信息平台建设，畅通群众反映问题的渠道，建立起常态化的群众意见征集机制，广泛听取群众的意见和建议，倾听人民群众的呼声，认真查找制约群众满意度提升的突出问题，深入透彻地分析原因，采取过硬措施，逐项研究制定解决方案。

第二，强化对群众反映问题的研究整改。对于影响群众满意度的各类问题，应该全面建立工作台账，实行挂账销号，能够立即整改的应该马上改、立即办，并及时向群众答复，暂时无法解决或因为对有关政策把握不够造成误解的，应该第一时间向群众说明原因，做好解释沟通工作，争取理解和支持。同时，对于群众反映的各类问题，应该进一步梳理分析，把握规律，由点及面，有针对性地推出一批实实在在的举措，解决（下转第页）（上接第页）群众集中反映的问题，并建立长效机制，完善群众满意度长效机制的建设。

第三，持续做好密切联系群众工作。各级干部尤其是党员干部，应该深入基层、深入群众开展调研，真正了解群众所思所想，下大气力解决群众基本民生问题，解决群众反映的强烈问题，兴办群众强烈要求的实事好事，并在解决单个民生突出问题、遗留民生问题的基础上，积极发现并解决新的发展条件下出现的新问题，将政府抓公共民生的责任与民间办公益事业的力量结合起来，统筹做好脱贫、就业、教育、医疗、住房、社保、环保等工作，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，并实现可持续提升。

第四，加强对群众满意度各项工作的组织领导。群众满意度工作涉及各个方面，牵涉的职能部门相对较多，因此做好群众满意度工作应该全面加强组织领导，严格落实部门责任，把各项任务分解到具体职能部门，建立挂账销号制度，做到责任到人。同时，把群众满意度工作作为考核的重要内容，在考核成绩上体现奖惩。对群众满意度调查得分连续下降，影响全市排名的进行通报批评、严肃处理。此外，还应该注重切实加大宣传力度，采取开辟媒体专栏、设置村居宣传栏、张贴明白纸等形式，动态化、经常化地宣传和公开民生工作计划、进度和成效，切实提高群众对党委政府工作的知晓率。

五、结语

影响群众满意度的问题多种多样，对于地方政府来说，应该有针对性地制定落实整改措施，抓好群众满意度影响问题的整改，不断提高党委政府群众工作水平，促进经济社会高质量稳定发展。

参考文献

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