城市不能陷入抢人大战

周其仁

随着当代世界技术、经济和城市竞争格局的变化，一个新的城市可以拔地而起，而传统的地理位置、传统文化、历史积淀反而不是那么重要。

迪拜就是一个例子。1991年的迪拜，还是一片沙漠，20年后就成为一个具有世界影响力的大都市，原因何在？这跟阿联酋有石油，有钱有点关系。但它能够在20年时间，沙漠起高楼，而且在全球城市网络中具有举足轻重的地位，不仅是靠有钱和奢华，靠全球独到的建筑物和夸张的消费，吸引人注意的一定有其他原因。

眼界格曷以及危机意识很重要。

迪拜领导人最早意识到危机，石油用完后怎么办？后代怎么办？然后就提出把落后资源转化成非石油竞争力，于是派人到新加坡学习。学新加坡的土地制度、城市建设。还把商业制度改了，税收很低，进关、出关非常便利。

2014年麦肯锡评出全球6个枢纽城市，纽约、伦敦、中国香港、东京、新加坡和迪拜。为什么迪拜可以挤进这张单子？其实背后包含着一系列改革。目前，靠石油发家的迪拜收入仅5%来自石油，95%来自非石油产业，拥有大量来自金融、娱乐、旅游等领域的收入。

迪拜的案例提醒我们，在当代技术条件下'城市间的竞争优势可能跟先天条件越来越远了，和后天的努力、眼光、判断的关系越来越大。

因为全球化发生了重大变化，人类活动方式发生了改变，所以城市的相对重要性，即城市的哪些特性更加重要也发生了变化。

如今经济全球化已成为不可逆的趋势，当今世界的特征是来往和互联互通，只要来往，节点就非常重要。……