邢莹政
【摘 要】改革开放以来,我国扶贫工作取得了飞跃性的进展也进入到了关键时期。在扶贫的过程中我国创新了资产收益扶贫模式,在该模式取得成效的同时,应该注意到各地常见的农业合作社模式资产收益扶贫当中隐藏的风险。本文就此分析了农业合作社模式资产收益扶贫存在的风险并给出政策建议。
【关键词】资产收益扶贫;农业合作社;风险
一、引言
改革开放以来,我国扶贫工作取得了飞跃性的进展。根据国家统计局的数据来看,1978我国农村贫困人口为7.7亿,截止到2016年我国农村贫困人口减少到4500万,农村贫困人口总量减少7亿多。在扶贫工作的进行中也凸显了一些问题,目前我国的农村贫困人口大多是因病因残因老致贫的,传统的扶贫方法不适合这类人群实现脱贫。为了啃下扶贫攻坚战当中的这块“硬骨头”,需要采取针对性的措施。资产收益扶贫是新时期我国精准扶贫政策的重要抓手(汪三贵,2017)。目前各地方实施资产收益扶贫多采用农业合作社模式,但是在实施的过程中仍然存在一些问题,本文将对农业合作社模式资产收益扶贫存在的风险进行分析并提出政策建议。
二、农业合作社模式
农业合作社模式是资产收益扶贫的一种形式,大体上可以概括为政府将财政涉农资金投入到企业共同建设农业合作社,由企业主导选择农业项目,农民加入合作社为该农业项目提供农业初级产品。企业的任务是收购农民的农业初级产品并进行后续的加工销售。……