绿色生态城市指标体系比较分析

■ 张倩倩

在我国，生态文明建设被提升到前所未有的高度，从国家到地方先后开展了绿色低碳小城镇、低碳城市、低碳工业园区、绿色生态城区、生态文明示范区、低碳社区、海绵城市等不同尺度和维度的实践。其中，以指标体系为抓手，开展相关专题研究、技术措施的制定、评价验收考核等成为绿色生态实践项目普遍采用的技术路线。指标体系使低碳生态城市建设过程可量测、可监督，为城市规划、建设和管理决策提供数据支持。

笔者聚焦城市可持续发展建设领域，对国际宏观可持续发展建设指标、国内机构相关指标体系以及实践案例指标体系开展研究，对相关指标进行横向及纵向比较分析，包括指标框架、指标内容、适用范围，实用阶段、指标类型、指标发展趋势、指标特点等，以期为绿色生态城市规划项目的建设提供指标体系构建方面的经验。

一、国际可持续发展宏观指标体系

笔者研究的可持续发展建设宏观指标体系包括联合国可持续发展指标体系、欧洲绿色城市指数、亚洲绿色城市指数、国际绿色范例新城标准3.0。

指标框架及内容：指标框架多为三级指标或两级指标。例如联合国可持续发展指标，在大类下设置相应的专题，专题下设置具体的指标项。欧洲/亚洲绿色城市指标采用二级指标结构，专题下直接设置指标，结构更为简洁、直接。《国际绿色范例新城标准3.0》设置空间规划与开发、环境、经济、基础服务、社会、文化6个维度，不同的维度下设置相应的类别，共计18个类别，各类别下对应不同的指标。……