综合施策 精准治违—成都市破解老旧院落违法建设治理难题

■ 王玉华 薛学轩 钭海军

老旧院落改造是成都建设美丽宜居公园城市的重要一环，而老旧院落改造中最难攻坚的是违法建设治理。今年5月，成都市政府办公厅印发《关于加强违法建设综合治理的实施意见》（以下简称《意见》），进一步加大对违建综合治理力度，强力助推美丽宜居公园城市建设。

成都市成华区向龙小区地处城乡接合部，是一个农村拆迁安置小区，共16幢6.2万m2，792户2300余人，自2008年居民入住后一两年间，部分居民在门前空地以及楼顶私自进行搭建，逐渐形成59处违建，共1100多m2，属于较为典型的老旧院落。成都市城市管理委员会积极贯彻落实《意见》精神，将社区发展治理与违法建设综合治理相结合，通过综合施策、精准治违，实现老旧小区拆违工作“零冲突、零投诉”，让这个老旧小区焕发出新的活力，摸索出老旧院落和谐拆违改造的“向龙模式”。走进焕然一新的向龙小区，环境好了，群众的满意度也高了，75岁的居民张文辉大爷说起拆违后小区的各种变化，非常激动，连声说“巴适得很”。

据了解，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，作为成都市违法建设综合治理工作的牵头责任单位，成都市城市管理委员会坚持以人民为中心的发展理念，紧扣“为民服务解难题”价值取向，针对老旧院落违法建设综合治理难题，选取成华区龙潭街道办事处向龙小区为样本，多级联动，将社区发展治理与违建综合治理相结合。同时，在小区开展微更新治理，共拆、共建、共管、共享，在旧小区拆出了新天地，摸索出老旧院落和谐拆违改造的“向龙模式”，为进一步改善城市发展环境，提高市民生活质量，助力成都美丽宜居公园城市建设作出了积极贡献。……