补齐人工智能发展短板推动产业高质量发展

窦悦 杨帆

随着数字经济的蓬勃发展，人工智能正在成为新一轮科技革命和产业变革的焦点。党中央、国务院对此高度重视，审时度势，把握时机，适时出台“互联网+行动指导意见”《新一代人工智能发展规划》等一系列政策文件，为新时代人工智能发展奠定了基础，指明了方向，也提出了新要求。当前，人工智能领域数据爆炸式增长，算力需求日益增强，产业也呈现出蓬勃发展态势。但政策落地难、核心技术弱、数据共享难、人才缺口大等问题仍制约着人工智能的深入发展，下一步要从数据、算法、算力三个维度重点发力，推动人工智能产业真正实现高质量发展。

一、我国人工智能产业呈现蓬勃发展态势

目前，我国智能芯片、智能算法、知识图谱、计算机视觉、自然语言处理等人工智能技术不断取得突破，直接催生了一批新技术、新业态、新模式和新产品，人工智能产业创新创业大量涌现。宏观层面，人工智能产业集聚效应初见规模;中观层面，各地人工智能产业发展多样性和普适性差异明显;微观层面，人工智能创新要素加速流动，人才需求日益迫切。

（一）产业集聚形成规模

2018年以来，我国人工智能产业爆发式增长，逐步形成以经济增速较快城市和京津冀、长三角、珠三角城市群为特点的点面结合的规模效应。从注册规模看，在有注册金额信息的730224家企业中，注册金额在100万—500万之间的企业数量最多，约占32%。从产业发展看，在人工智能產业中，智能医疗产业比较优势明显、产业普遍性最高;智能安防、智能交通和智能驾驶等产业分布比较均衡;虚拟现实、智能机器人、智能无人机和智能芯片等产业发展基础较为薄弱，应重点扶持。……