浅谈我国宏观经济形势分析与政策选择

方喆涵 金泽慧

[摘 要]当今世界的经济稳步地向前发展。近年来许多国家的经济受到金融风暴的影响。这也是经济全球化的重要表现，虽然对于我国的经济影响不是很大，但是国家也在积极地采取措施，为促进国家的经济发展，国家积极地推行了财政政策，用来拉动内部需求，促使人民消费，从而能够刺激经济的发展。但是在政策实施的过程中会出现一些问题，文章就当前国家宏观经济形势进行分析并对政策上有一些见解。

[关键词]宏观经济;形势分析;金融体系

[中图分类号]F812.0

目前国家宏观经济形势反馈出经济发展受影响，全国各民众缺少投资信心在市场投资份额明显下降，中国经济收入水平仍然呈现低下状况。所以，在制定政策时要着手与提升消费者的消费信心，紧抓企业和地方政府在投资方面的资本收益问题和重新规划新的高质量的经济发展战略的微观基础。

1 当前经济形势现状

2018年的GPD增长态势相对平稳，但是比较去年同期的GDP增长率有所回落，经济方面是在稳步增长，同时GDP增速回落到了9.8%，这也是近几年首次处在10%以下。在资产价格缩水的影响下，财富收益也出现了逆财富的情况，7月的消费份额较前几个月都是处在回落的状态，消费增速也在下滑，处于近15年来的新低。

投资市场出现了低迷的现象，在1—7月7个月中固定资产投资有5.5%的增长，相比1—6月的6%还要低0.5个百分点，同时在投资增长数据中创造了新低度，7月的固定资产投资仅仅涨了0.43%，对于投资方面的下滑主要是来自金融方面的影响，由于金融调节出现失衡，造成了地方政府和国企资金短缺，制约了基础设施建设和国有企业的投资增长。1—7月基础设施投资同比增长5.7%和上半年的增速相比下降了1.6%，国有企业的投资增长率下滑比较明显。但是1—7月全国的房地产投资有所增长，商品房的销售额也有所增加。

工业方面的经济增长也不乐观，1—7月工业增加值增长6.6%，在6月工业产出增速回落到6%之后，7月工业增加值没有显著变化，仍为6%，达不到预期的市场规划值。从全国的人员就业与失业情况来看，7月的城镇失业调查数据显示，城镇人员的失业率有上升的态势，人员失业率的提高能够反馈出我国经济市场的活跃性降低，国内市场的发展遇到瓶颈，对于内需的需求降低，经济市场在国内的宏观调控能力下降。

国内实体经济出现的问题，与金融机构在杠杆调节方面做出的措施有很大关系，失去经济杠杆的调控能力，7月社会融资量增加了1万多亿元，相比去年同期社会融资量有所下降，1—7月社会融资的金额数量增速，没能突破計划数值。社会的融资能力受到一定影响。从货币增长率来看，2018年7月广义货币M2同比增长8.5%，比6月多了0.5个百分点，但比去年同期仍低0.4个百分点。狭义货币（M1）余额53.66万亿元，同比增长5.1%，增速分别比上月月末和上年同期低1.5个和10.2个百分点。

金融市场受中美贸易摩擦的影响，在美国特朗普宣布对中国进口商品关税进一步加大的同时，中美贸易关系陷入了紧张的趋势，致使中国国内市场投资人承受很大的压力，随着摩擦的不断升级，导致人民币兑美元汇率下跌的趋势同时在6月也迎来了人民币兑美元的历史最大跌幅，对于贸易战的结果不确定性，在进出口的总值上增长了12.5 %的增量，在国内的外汇储存来量也比较大，有3万多亿美元的储备，随着金融市场的动荡，影响了国内经济市场的发展，以上的种种表现能够突出，民众对于投资市场的变化捉摸不透，对于市场的投资信心也大打折扣。

在财政方面，国家的税收方面的收入增长比较稳定，同比增长率也处于规划范围之内，其中税收方面的个人所得税的税收，国有土地出售税收，企业增值税税收，都有显著提升，国家的财政收入比较乐观，但是财政支出方面应该加大力度，来调整经济变革给人们带来的影响，合理有效地进行调控加大惠民政策，积极地发展公共事业的完善工作，对现阶段的医疗设施建设更加完善，并配有相关的政策;加大教育事业的推广扩建工作，完善教育体制，推动教育事业发展;大力发展公共设施服务体系，城市、城镇的公共服务机制更加的完善，改变人民的生活基础来减少对民众经济影响。

总之，1—7月中国实体经济形势不容乐观。另外，表外融资的收缩对实体经济的债务滚存提出了挑战，如果不能改变社会融资总量的局面，信用风险将带来更大危害。这都是由于中美贸易摩擦以及固定资产投资减少带来的，当下的经济形势也会遭到影响，会不及预期的数值。

2 中国经济的结构性问题以及宏观政策落实中受到的制约

我国的经济发展主要依靠投资的带动和国内生产要素的驱动。我国工业化的发展进程几乎处于完成阶段，没有太大的发展空间，如果一味地追求工业上的利益，经济将不进反退;投资是国内市场发展的一个重要因素，但是，投资人也看重投资收益的多少，受市场经济体制影响，改革开放初期，投资收益率是一个不错的态势，也有稳定的投资收益，但是近六年投资收益率明显下滑，导致投资占据市场份额下降。中国上市公司平均的投资资本收益要远低于同时期美国上市公司的投资资本收益。如果投资资本收益率不客观的时候，又想要有更高的增长需求，只能依靠投资率的增长，近些年，基础设施投资和房地产项目的投资成为稳定增长的重要手段和有力的证明。纵观中国的经济形势和政策调节，中国经济过度地依赖于融资程度，同时，国家在出台宏观调控经济方面的政策作用逐渐降低，资金流向了一些回报低的企业、项目之中不利于经济的发展，国家的货币政策和财政政策对于经济体制整体的调节性不大，对实体经济的支持变得无力。

在当下经济发展不乐观的时代各项工作都要为增长经济做好准备，中国的消费观念也不同于西方国家，大部分的人还处于实物消费的阶段，而且消费一般都依托于自己和家人的薪资，所以在消费上就显得捉襟见肘，加之一部分人的观念就是多少都要留一部分资金的想法对于消费起到抑制作用，而我国在目前的经济状况是需要拉动内需，就需要政策方面多多倾斜，刺激人们的消费观念，提升国家的经济发展。

目前，宏观政策的最终目的是为了经济上的稳步增长，其目标也要在防范金融系统的风险之上，和去杠杆的同时稳定经济增长提升就业能力，即使多重政策相继展开，但投资资本的收益得不到改观时政策也很难做到收放自如。最核心的问题就是要改变国内经济市场的机构基础，以微观经济的發展带动国内市场经济的长远发展，中国的经济结构体制需要不断地完善，受到贸易战影响国内市场低迷，国内市场的需求能够降低贸易战对国内经济的影响，对于市场体制的改变也是必然，应该加大对于国内市场的需求拉动内需，不但在经济上有帮助，对就业问题也有很好的帮助。

3 宏观经济下的政策建议

3.1 减税减费政策

随着国家对个人所得税的优化不断推进，虽说个税的优化对于整体经济的影响不大，但是从长期的角度来看，个税的优化更加有利于人们的消费信心的提升，人们的消费观念的改变对于市场经济用于拉动内需，为国内的经济增添贡献。改革个税对楼市是有重大的利益，住房按揭贷款利息支出免税，贷款成本得到了降低，逐步的落实，对于楼市经济无疑是一个特大重磅的好消息。相对于没有房子的人，想要收益与这项政策就需要买房，这无疑会刺激相关的需求;对于有房者而言，可以享受到减免个税的优惠政策，可以利用这部分的优惠政策进行消费，比如购车、旅游、休闲以及娱乐生活。目前我国的个人所得税偏高，适当减税有助于拉动内需，但减税的方向应该直接与提升公民的消费观念相关，个税优化税抵贷款利息无疑是最好的切入点。除了利好楼市，在目前我国经济下行压力较大的情况下，房贷利息免税有助于提高人们的消费信心，提高消费能力，提高经济活跃度。

同时，对于国内的企业实施减少其税收征缴力度给更多的实惠放到企业上建议大幅削减企业增值税，能够大力降低税收方面给企业带来的负担，企业的效益也会有所提升，在创业创新方面也有新的发展，多方位的改变微观经济基础。经济、生活方面微观的各个单位都有活力，是经济稳增长人员促就业的关键。

3.2 增加消费主体的薪资

提升市场主体消费人员的薪资待遇，楼市的价格仍然是居高不下的现象，对于消费性价比来说，不利于消费者的消费观念，从近期的贷款增量上可以看出房地产按揭的投放量大大地增多，房地产行业带动了市场经济的发展，对人民消费产生了基础效应，对于微观经济调控民众的消费观念有积极的影响，同时应注重提升主体消费人员的薪资，对于消费观念有很大的改观。

3.3 建立地方政府金融体系

从微观基础的促进来讲，要发动每一个细小单位的力量。地方政府在经济增长中起到重要的作用这也是中国经济发展的一大特色，但是地方政府的经济增长也形成地方债务，大量的低回报投资，经济市场的动荡。地方政府的债务系统已经成了国内重大的金融风险所在，加大基础设施的建设投资，可以在短时间内加速地方政府专项债券的发行和使用，地方政府专项债券的发行和使用加速对建设的投资情况。同时，如果没有配套的政策，地方上发行和使用债券将会回到传统逻辑的老路，恶化经济结构，形成恶性循环。

国家针对地方政府的债务风险建立完善的政府金融体系，降低债务和投资风险，提高地方政府的投资效率和收益。在地方政府引入市场机制，建立政府评级系统，要以政府的评定信用等级为基础，定制出政府的债务基础定价，对于政府相关官员国家应该出台完整的考评、考核制度和标准用来约束政府官员的行为，同时根据规定和考核项目对政府官员的业绩给以肯定。

4 结 语

纵观国家的宏观经济形势，国家的政策方向更应该倾向于对于微观基础的改变，包括对人们的消费刺激，拉动内需，基础的改变才能体现出整体经济的进步，同时增强对于投资的信心提升，处理好国家的金融系统会逐步地让中国经济再次腾飞。

参考文献：

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