刘睿
【摘 要】 文章梳理了公共工程招投标政府监管行为的相关文献,并从工程招投标现状、公共工程招投标、公共工程招投标政府监管行为等角度,对相关理论和经验研究加以归纳总结和评述,为推进我国政府公共工程招投标中政府监管问题的学术研究提供了支撑。
【关键词】 公共工程;招投标;政府监管
近年来,随着各类大型工程项目如雨后春笋般建设起来,诸如三峡水利枢纽、京沪高铁及港珠澳大桥等一大批具有世界级影响力的超级公共工程项目享誉世界。政府在履行公共服务职能中,投资公共工程建设作为其中重要的组成部分,受到社会各界的高度重视。市场在资源配置中起着基础性作用,这就使得政府需要积极探索更为有效的公共项目监管方式并大力推进监管体制改革。在项目工程监管方面,已经开始采用聘用外部监理单位对其进行专业且全方位监管,并利用社会力量使群众可以广泛的参与到公共工程建设当中,这样政府可以把更多精力放在监督方面。这种形式在国内外受到广泛的认可,在公共服务建设过程中发挥着十分重要的作用。
一、对工程招投标现状的研究
陈艺娟(2019)发表了《浅议工程招标中的违规行为及防范措施》,文章指出串标、围标现象在招投标过程中最为常见,同时招投标转包、恶意压价等问题也屡见不鲜,需完善招投标管理体制,强化监督执法,加强对第三方代理机构的扶持力度,同时借助大数据技术,实现智能化监管。……