基层水利管理问题研究

崔艳勇

【摘 要】本文针对当前我国基层水利管理存在资金投入少、法治不够健全、法律意识淡薄等主要问题进行分析，并对新时期我国基层水利管理的优化策略进行了相关论述。

【关键词】基层水利;管理;问题;对策

Research on grassroots water conservancy management

Cui Yan-yong

（Baicheng County Water Resources Bureau Baicheng Xinjiang 842300）

【Abstract】This paper analyzes the main problems of China's grassroots water conservancy management， such as less capital investment， insufficient legal system and weak legal awareness， and discusses the optimization strategies of grassroots water conservancy management in China in the new era.

【Key words】Grassroots water conservancy;Management;Problem;Countermeasure

从整体来看，目前我国的基层水利管理存在不少的问题，严重阻碍了我国基层水利事业的健康、可持续发展。因此，我们应抓住基层水利管理中水利设施老化、水环境破坏严重、法制不健全等主要问题进行分析，加强基层水利建设，减少水环境污染，建立更为健全的法律制度，使基层水利工程的整体效益得到充分发挥，推动我国社会主义新农村建设。

1. 我国基层水利管理现状

（1）发展举步维艰。

经调查，我国大多数乡镇水管站处于瘫痪或半瘫痪的状态，难以生存;我国基层水利的相关管理单位几乎不能保证正常运转，大部分陷人了举步维艰的困境，有的甚至正面临着解体的严重危机。

（2）农村水环境破坏严重。

随着农业现代化和新农村建设的不断推进，农村水环境遭到了严重的破坏，尤其是农村小镇建设带来的大量生活污水及现代农业集约化带来的非电源污染对农村的水环境造成了严重的污染;一些乡镇企业的污水排放和固体废弃物、农药和化肥的过量使用、养殖场畜禽粪便的排放等，使农业生态环境不断恶化，也使更多的水库及河流富营养化，对农村饮用水的质量造成了极大的威胁。

（3）基层水利行政执法力度较弱。……