“高速”新时代

2002年12月28日。浙江省金华市赤松仙桥高速公路金华枢纽。

冬日暖阳，红旗招展，锣鼓喧天，群情激昂。

此刻，这里将举行隆重而简短、庄严而热烈的庆典仪式——

“现在，我宣布：杭金衢、金丽温两条高速公路正式通车！”

随着现场最高首长一声充满磁性、高亢醇厚的祝词，数辆崭新的大巴车双向出港，驶向朝气蓬勃的八婺大地。

此刻，是一个历史性的时间节点：杭金衢、金丽温“双高速”的通车，标志着浙江省“4小时”公路交通图的形成。

此刻，身为浙江省委书记的习近平的这一声“宣告”，将预示着金华“高速时代”建设进入高峰期。

—— 题记

一

习近平同志在担任浙江省委书记期间，非常关心金华的高速公路建设。他曾经两次亲自到金华，参加高速公路开通典礼。省委书记的到来，给金华人民和广大高速公路的建设者带来了极大的鼓舞。在短短的3年里，金华3条高速公路相继开通。“高速”为八婺大地的腾飞带来了希望，金华，从此迈向社会经济发展的快车道。

领略到国省道的便捷，总以为公路是一样的，没想到路也分等级，有县道、省道、和国道之分。谁知又蹦出高速公路一词，想象不出此路是何等模样。

当驶上开通不久的杭金衢高速公路，那确是与众不同：双向四车道路，来往分开，不会有碰撞之虞，各行其道，不左右摆绕，没有追尾之忧，每隔一段有路程标示，警示超车距离。由于是全封闭，两边架有钢质护栏，汽车待遇比火车待遇还高。处于低洼之处，也要拔地而起，意味着凌空而过。路况就更不用说，几乎没有颠簸之感，高速公路以其气派风光之魅力吸引着我们。

世界上最早的高速公路出自德国，位于科隆与波恩之间、长约30公里的高速公路，于1932年8月6日开通。

中国最早兴建高速公路的是台湾省。1970年，北起基隆、南至高雄的南北高速公路开始兴建，于1978年10月竣工，全长373公里。

中国大陆高速公路建设起步于改革开放后的20世纪80年代。1984年底，20.5公里的上海沪嘉高速公路动工，1988年10月31日通车，成为内地高速公路先导。2012年，中国高速公路里程首次超越美国。截至2017年年底，中国高速公路通车里程突破13.6万公里，连续4年位居世界第一。中国高速公路从无到有，用不到30年的时间，就追上了发达国家高速公路水平，实现了跨越式发展。

《中国高速公路建设实录》编审委员会主任、原交通部部长黄镇东，追述我国高速公路的发展历程，大体可分为五个发展阶段。

1978年至1988年是探索阶段。1984年沈大高速公路开建，1988年沪嘉高速公路建成通车，实现了我国高速公路“零”的突破，解决了发展高速公路的认识问题。

1989年至1997年是起步发展阶段。研究中国交通发展战略，制定高速公路发展规划，逐步建立起中国特色高速公路建设管理制度，奠定了中国发展高速公路的基础。

1998年亚洲金融危机至2007年是加快发展阶段。抓住了发展机遇，国家高速公路骨架初步成网，形成了我国高速公路加快发展的态势。

2008年至2015年是跨越式发展阶段。短短8年时间新增高速公路里程6.96万公里，通车里程超越美国位居世界第一；全面改变了我国公路网的结构，高速公路服务于经济社会发展的功能大幅提高。

2015年以来，以党的十八大精神为指导，我国高速公路建设与管理步入全面深化改革阶段，迈上了更加科学合理的可持续发展之路。

“要致富，先修路。”这是上世纪80年代以来出现频率最高的词汇。

最早给金华经济社会发展带来明显变化的公共基础设施，应首推杭金衢高速公路。

2002年12月28日，杭金衢高速公路、金丽温高速公路金华至丽水段同时建成通车，八婺百姓开始感受高速公路带来的变化，享受高速公路带来的便捷。

从此，驶入高速时代的金华人，不断延续着时空飞跃——

2005年12月28日，甬金高速公路金华段建成通车；2008年1月26日，台缙高速公路金华段建成通车；2008年12月31日，诸永高速公路金华段建成通车；2015年7月6日，东永高速全线通车试运营；2018年1月12日零时，金华第二条区域高速公路义东高速公路开通。

金华境内7條高速公路建成通车，加上正在建设当中的建金、杭绍台2条高速公路，谋划之中的武松龙、甬台金衢、金千、义东永北延4条高速公路，将成为浙中城市群快速走向现代化、巩固强化金华交通枢纽地位的标志性丰碑。

金华，进入“高速”时代，名至实归。

二

“当时社会上有两种意见。有些人以修建高速公路投资大，占地多，不符合中国国情为由而反对。还有人积极主张修建高速公路。”金华市交通运输局副局长张序锁说。

由于认识上的不一致，“那时候不敢叫‘高速公路，只说是‘汽车专用路。但是具备随时改成高速公路的必要条件。”张序锁说，因此，高速公路发展不得不经历了由汽车一级专用路到高速公路的一段曲折过程。

如果从时间上来说，最早开建和最早通车的金华高速公路，应该是金丽温高速公路金华段。1998年，当人们还沉浸在金温铁路正式通车的欣喜之中时，在金华至温州的山水之间，勘探队已经开始作业，金丽温高速公路的建设悄然拉开序幕。

金丽温高速公路的建设分为3期。第一期工程是金华岭下朱至武义西田畈段，1998年10月开工建设，2001年12月18日建成通车。“这段高速公路实现了金华市高速公路‘零的突破，被誉为金华公路建设由普通和次高等级公路向高等级公路推进的里程碑。”原金丽温高速公路金华段指挥部总指挥陆锡铭说。

杭金衢高速公路，是国家规划国道主干线“五纵七横”中的一横——上海至瑞丽高速公路的组成部分，是浙江省跨世纪发展战略的重要组成部分，是浙江省经济社会发展在世纪之交的大手笔。杭金衢高速公路全长290.5公里。其中，杭金衢金华段长99.242公里，起于浦江县郑家坞镇，止于兰溪市游埠镇，贯穿浦江县、义乌市、金东区、婺城区、兰溪市。

杭金衢高速公路项目的规划和筹建却由来已久。可以说，历时十年，金华为之花了十二分努力。

1998年2月11日，杭金衢高速公路项目建议书获得国务院批准。

项目获批后，杭金衢高速公路建设进入准备阶段。1998年9月13日，金华市政府召开杭金衢高速公路建设动员大会，部署开工前的各项工作。同年11月10日，金华在曹宅镇召开杭金衢高速公路建设征地、拆迁千人誓师动员大会。时任市委书记仇保兴作动员讲话，杭金衢高速公路建设，将使金华的高速公路成网，能实现从“一小时经济圈”到“半小时经济圈”的跃升。

1998年，曾在省局挂职，经历了沪杭甬高速公路建设的洪叶南，由磐安县交通局调至金华，进入杭金衢高速公路金华指挥部担任办公室副主任。洪叶南清楚地记得，1999年7月30日，杭金衢高速公路在它的起点——萧山红垦农场正式动工，金华段的土建合同段同时开工。

人民群众对修建高速公路日愈迫切的希望，很大程度上成就了杭金衢高速金华段3年多建设的“无障碍施工”。金华段在杭金衢高速建设中创下最快速度、最好质量的样板工程。

杭金衢、金丽温“双高速”建成通车，意味着浙江中西部地区有了一条致富奔小康的道路，拉近了金华与大都市、与沿海地区经济交流的时空距离，大大改善了金华投资环境，迅速改变了人们的生存、生活、生产方式……

然而，发展的速度实在超出想象。随着时间推移，杭金衢高速在建设之初还是“有没有必要”的疑惑，转眼间就变成“够不够运力”的探讨。

随着杭金衢地区经济的快速发展，运行才6年的杭金衢高速，道路“高速”不敌车流“增速”，已成为浙江最繁忙的高速公路之一。由于车流量大，28米宽、双向4车道已不堪重负，尤其是萧山至金华路段，常常会排起车龙，严重制约目前已建成的高速公路路网的运行效率。

杭金衢高速公路扩容，迫在眉睫。

从无到有、从建到扩，洪叶南一直与杭金衢打着交道。这时他已担任杭金衢高速公路拓宽工程金华段副总指挥。他说：“2014年4月15日，扩容工程项目在浦江王市岭隧道口展开，随着施工人员拆除高速公路绿化带的隔离带，标志该项目破土动工。拆除王市岭隧道后，杭金衢高速金华段将再无隧道。”

2018年9月21日15时，新拓宽的萧山西小江和浦阳江大桥8车道路面开通，历时近6年的杭金衢高速公路改扩建一期工程全线通车。这条浙江省内曾经最拥堵的高速公路，从此一路畅通。

拓宽后的杭金衢高速，成为继沪杭甬之后浙江第二条双向8车道的高速公路。按照国家标准，它适应小汽车的年平均日交通量6万至10万辆，是现行设计流量的两倍以上，大大缓解了行车交通压力。

三

时间与速度博弈，激情与汗水共舞。

2005年12月28日上午10时10分，在甬金高速公路金华傅村枢纽互通，时任省委书记习近平宣布：“甬金高速公路全线正式通车！”至此，一条横贯我省中东部地区的黄金纽带——全长185公里的甬金高速公路在经过3年多的艰苦施工后终于全线顺利通车。从金华到宁波，今后再也不必绕道杭州而行了。

甬金高速公路金华段，是金华首条“自行委托设计、自行筹资还贷、自行组织建设、自行营运管理”的高速公路。甬金高速公路建设，标志着金华高等级公路迈入了一个新的历史时期，是金华交通事业基础设施建设又一块里程碑。甬金高速的建成，甬绍金的三角形通道，瞬间被打通，山海之路融入长三角。

一般高速公路在竣工前半年开始绿化建设，而“甬金”金华段提前了一年多，并在整个建设期把生态理念贯穿始终，为绿化专列了1300多万元投资，路还未通树已绿了；对生态建设不惜血本，设计变更仅隧道16个洞口的景观工程就多投资约800万元，对隔离栅外的山头进行绿化又多付出了上百万元；在建设初期，就在公路两边预征了各5米宽的通道建设区，如今已种上意杨、杜英……

这，是金华高速公路建设遵循新发展理念、寻求人与自然和谐的缩影。

浙江的路、金华的路，越修越好了。以往，从省道出发到宁波5个多小时；后来，杭金衢高速公路开通，一般4个小時之内就能到宁波；现在，甬金高速公路开通，从金华2个多小时就能到宁波。金华人更有口福了，当天就可以吃到最新鲜的海鲜。

2004年8月28日，台缙高速公路永康市境段正式开工。在当时来说，这是永康市有史以来投资最大的交通基础设施重点工程，也是浙江交通“六大工程”中的高速公路网络工程建设中的组成部分，还可以说是山海协作的风光路。

由于台缙高速公路永康市境段的施工建设涉及到隧道长、桥涵多、深挖破山填方多等困难，因而也给施工带来了一定难度。2008年1月26日，台缙高速公路金华永康段通车；同年12月30日，台缙高速全线贯通。

金华高速公路建设势头，一发而不可收。继金丽温、杭金衢、甬金高速公路后，2004年9月29日，真情涌动“第五高”诸永高速公路开始建设。

诸永高速公路是浙江省政府“五大百亿工程”重点工程项目，连接诸暨、东阳、磐安、仙居、永嘉五个县（市），是沟通绍兴（诸暨）、金华、台州、温州四市的干线公路，主线全长约226公里。金华段66.881公里，总投47亿元，是当时金华投资额最大的建设项目，比前4条高速公路中投资最大的甬金高速公路还多19亿元。这条高速，贯穿东阳、磐安11个乡镇，是金华东部的一条交通大动脉。诸永高速公路于2008年12月31日全线贯通。

金华市交通运输局副局长张序锁，曾担任诸永高速公路金华段总指挥，他说，诸永高速经过东阳，改写了从杭州到东阳需要从义乌郑家坞绕行的历史。特别对磐安来说，是“千年等一回”的机遇。同时，它还吸纳东仙线、磐缙线、大科线、磐新线“一纵三横”骨架公路的车流，有利于加快磐安县新城区开发，促进沿线工业生产，以及带动香菇、茶叶、中药材、香榧等地方农特产业。这是一条名符其实、惠及千万群众的小康之路。

2008年是金华“高速”具有划时代意义的一年，不仅圆了县县通高速的梦想，而且使浙中城市群的高速网浮出水面。

东永高速的建设，成为永康加快对外交通网络建设的一个节点。此前，东阳和永康之间没有高速路，一般路上要花一个半小时左右。这段高速建成后，只要半个小时即可抵达；金华市区去横店、磐安走这条高速公路，比走甬金高速和诸永高速能快半个小时；永康到宁波、杭州、上海方向的车程可以缩短40分钟左右。东永高速成了一条促进经济腾飞、实现强市富民的康庄大道

东永高速被称为全省最短的高速公路，也是浙江省第一条由县级地方政府全额投资建设的政府还贷性质的高速公路项目。始于东阳马宅枢纽，终于永康市新店南侧，全长44.699公里。

2009年12月22日上午，东永高速在永康市龙山镇湖塘下村隆重举行开工典礼。

2015年7月6日上午10点，在东永高速永康东出口举行的通车典礼。

四

时间的足迹，汇聚着前行的力量。

继东永高速公路之后，2015年1月12日，金华开建第二条区域高速公路。这条区域高速公路（即义乌疏港高速），全长21.6公里，起于杭金衢高速，终于甬金高速，总投资56亿元，被命名为“义东”高速公路。作为“丝绸之路新起点”，串连义乌小商品城、东阳木雕城、横店影视城、永康五金城。

2018年1月12日零时，S45义乌至东阳高速公路（“义东高速”）和G60杭金衢高速、G15甬金高速正式并网通车了，标志着义乌绕城高速大交通时代正式开启，东阳、义乌实现同城化发展。

义东高速是2018年浙江省第一条开通的高速公路，也是义乌首条自筹建设的高速公路。义东高速投用后，也是浙江交通行业最大的BT（政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种融资模式）项目，属浙江省“十三五”规划重点交通项目。

2013年11月，金华、绍兴两市在磐安县开了一个会，会议主要对杭绍台高速公路（金华、绍兴段）项目公司组建、建设体制、投融资方案等内容进行讨论和溝通。这标志着杭绍台高速公路工程即将拉开帷幕。2016年7月8日，杭绍台高速公路（磐安段）开工仪式在胡宅乡举行

磐安县境内8.88公里，投资近20亿元。虽说里程不长，但尖山镇夹溪连片峡谷高墩施工，最高落差可达60米，全省高墩桥梁最长项目，安全风险高。施工所在的区域景色优美、局部生态脆弱，生态恢复、环保要求高。1.4公里的路基是崩坡体，连片薄壁高墩施工技术要求高。

复杂而险峻的地形，施工单位采用先进设备对地形进行全面勘探、研究，并做好策划方案；针对不同地形地貌，采取一桥一设计的方法，保证工程质量，安全过关。

杭绍台高速公路的建设还有一项重要意义，建成后，将与省内5条高速公路（钱江通道、杭甬、绍诸、甬金、台金高速）、5条国省道形成互通连接。这就是说，今后开车几乎可以一路高速到达浙江大多数城市。

秋高气爽。2018年9月，在金华山兰溪一侧的建（德）金（华）高速公路金华山特长隧道和预制场工地，穿着橙色工作服、头戴安全帽的建设者们冒着高温奋战在一线。他们挥汗如雨，所参建的建金高速公路，是一条美丽风景线。沿线将串起新安江、兰江、千岛湖风景区以及金华山，堪称“美丽经济交通走廊”的样板工程。

这是金华第9条过境高速公路在建之中的场景。

建金高速北起建德市杨村桥镇，接入已建成的杭新景高速公路，南至金东区二仙桥东枢纽，接入已建成的杭金衢高速公路，并衔接金丽温高速公路，全长 58.09公里。项目初步设计概算总投资为93.76亿元。

作为建金高速公路控制性工程，2017年5月9日，金华山特长隧道关打响建金高速公路开工第一炮。建金高速公路工程建设指挥部副总指挥吴向阳介绍，金兰两地自古一山之隔，因为建金高速的建设，未来将一洞相连。该隧道经兰溪市梅江镇半源村西侧向南穿越金华山，分左右两洞，各长7378米和7398米，属于特长隧道，也是省内在建的第二长交通工程隧道。

建金高速建成后，它将在金义都市区与杭州都市区之间，开辟一条新的快速通道，对兰溪尤为利好，至杭州车程将缩短半小时左右。同时，它还将与临金高速临安至建德段、杭新景、杭金衢、金丽温等4条高速公路衔接，有助于美丽金华山与千岛湖、新安江等串成浙中西山水旅游黄金线，撬动沿线金兰旅游业大发展。

对历史的最好纪念，就是创造新的历史。

20年间，金华已建设开通7条高速公路，域内总里程377公里，占全省高速公路里程的十分之一。

作为亲身及亲眼见证金华高速公路建设发展的“公路人”，真正体会到高速公路从无到有、从少到多、从单一到通达过程的自豪感油然而生——

没有改革开放，就没有金华的高速公路；没有中国特色社会主义制度的优越性，就没有金华高速公路的跨越式发展；没有人民群众的殷切期盼，就没有金华高速公路发展的巨大动力。

金华，是一座人文荟萃、教育鼎盛的历史文化名城；是山川秀丽、环境优雅的旅游胜地；是一座生态环境良好，整洁亮绿、文明有序、居住舒适的现代化山水园林城市。

“高速”新时代，让这座城市焕发青春和活力，它改变了人们的地理概念和生活方式……

作者简介：

徐益丰，金华市交通运输局干部；中国报告文学学会会员，浙江省作家协会会员、交通作协常务理事；金华市作协主席团成员、副秘书长。出版杂谈集《西窗闲文》，随笔集《西窗剪影》，报告文学集《西窗凝视》。作品多次获奖。