关于现代学徒制管理制度体系的认知与思考①

吴长贵 陈晓军

[摘           要]  现代学徒制是在校企合作协同育人基础上提出的重要教学模式和人才培养模式，现代学徒制的实践应用对我国职业教育工作的开展有积极影响。所以，新时期要加强对现代学徒制的重视，并针对现代学徒制管理制度体系进行研究，促进管理制度体系的构建，为现代学徒制的有效应用提供良好支持，使专业教育进入新的发展阶段。

[关    键   词]  现代学徒制;管理制度;职业教育

[中图分类号]  G717                 [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2019）16-0038-02

党的“十九大”报告明確提出，新时期要优先发展教育事业，构建完善的职业教育体系，积极推进校企合作、产教融合，加强对高素质职业技术人才的培育，争取逐步实现校企一体化育人目标。所以为了推进校企合作协同育人工作的开展，职业教育改革过程中要加强对现代学徒制的重视，以现代学徒制为核心积极探索管理制度体系的构建，促进现代学徒制与职业教育的融合，为我国职业教育事业的发展提供有力支撑，加快职业教育的现代化发展进程。

一、现代学徒制的发展起源

对现代学徒制进行分析，发现其主要是为了适应现代社会工业生产工作的现实需求而经过不断探索和总结形成的新型学徒模式，是将传统学徒培训模式优点进行提炼，与现代职业院校学校教育工作进行整合应用的校企合作协同育人教育模式。现代学徒制伴随着工业生产需求出现，在不同国家存在不同表现形式，如德国的双元制、澳大利亚新学徒制以及英国的青年训练计划等[1]。我国在构建现代学徒制管理体系的过程中，曾尝试推行德国的双元制，但实际推行速度相对较为缓慢，实施效果不够理想，所培养的职业技术人才难以达到市场需求。在2014年国务院提出在职业教育领域开展现代学徒制试点工作后，我国现代学徒制制度体系正式提出并在职业教育领域得到应用，为职业教育工作创新发展提供有效支撑，能进一步推动我国职业技术人才培养工作的全面优化。

二、对现代学徒制管理制度体系设计依据的认知

对现代学徒制管理制度体系的设计进行适当的解读，发现其设计工作的开展具有理论依据和现实依据，可行性相对较强，能在管理制度体系的建设实践活动中取得显著的成果。

（一）理论依据认知

现代学徒制管理制度体系的设计理论主要为整体视域下的制度分析理论，在理论体系中认为制度是维护设计和谐稳定的重要规范性、认知性要素，制度应该是整个社会体系范畴中不同社会阶层共同的价值理想和行为准则[2]。基于制度分析理论的要求，任何制度体系的构建都应该突出共享性，满足各方需求;动态性，能用发展、进化的眼光看待制度的形成和改革;整体性，制度体系内部各组成部分存在紧密联系，能构成统一的整体;具体性，制度研究方法体现具体化倾向，能对微观要素进行规范。从制度分析理论对现代学徒制进行分析，现代学徒制管理制度体系的设计需要兼顾不同教育主体的利益，按照观念共享的原则对各项制度进行调整和规范，制度的制定需要充分整合学校育人目标，满足企业经济效益和社会效益需求，并兼顾国家政策以及学校人才培养情况，体现可操作性和个性化的特征，能在运行方面使多方利益主体的利益诉求得到满足，对现代职业教育事业的开展提供有力支撑。

（二）现实依据

现代学徒制管理制度体系的构建在当前社会背景下具有现实依据，能在现实支撑下得到有效贯彻和落实。要想提高现代学徒制管理制度体系的建设和实施效果，就要从以下层面对现实管理工作进行改革，使其满足现代学徒制管理制度体系的建设需求[3]。如突出职业院校人才培养工作校企合作的“双主体”，实现学校与企业法联合培养;打造人才培养工作学校和企业层面的“双场所”，在学校和企业联合作用下开展教育实践活动，为职业技术人才培养提供支持;培育职业技术人才培养方面的“双导师”，由学校教师和企业师傅共同开展教育和指导工作;明确职业教育活动中现代学徒制教育对象的“双身份”，正确认识教育对象作为学校学生和企业学徒的身份，开展有针对性的教育指导;制定职业教育领域现代学徒制实施方面的“双规范”培养制度，完善校内规章制度和企业合同管理制度，为现代学徒制在职业教育体系中的落实提供全方位支持，打造良好的教育环境，全面提高人才培养工作的综合效果。

三、现代学徒制管理制度体系框架的构建

现代学徒制是在现代职业人才培养需求驱动以及工业发展需求推动下形成的育人模式，是现代学校职业教育人才培养工作与传统学徒教育模式的整合，突出强调校企合作协同育人目标，在教育对象、培养制度、育人场所、师资队伍、教育主体方面都表现出双元特征，教育模式相对复杂，在对现代学徒制管理制度体系进行建设和规划的过程中，要对管理制度体系的框架进行设计和分析，确保能兼顾多方面的影响因素，从多方面入手确定管理制度体系的大框架，并在此基础上对相关内容进行细化处理，构建如图所示框架体系，为现代学徒制管理制度体系的有效建设提供良好的支持，促进职业教育人才培养工作中现代学徒制作用的系统发挥[4]。

四、现代学徒制管理制度体系构建措施

（一）组织领导管理制度的建设

组织领导管理制度能发挥组织机构和领导小组对现代学徒制实施方面的领导和管理作用，提高现代学徒制管理综合效果，为现代学徒制在职业教育体系中的应用提供相应的领导保障。首先，要构建完善的现代学徒制组织领导机构，保障现代学徒制各项工作的有效执行、规划和管理等，提高管理效果。其次，要尝试成立现代学徒制管理领导小组，对各项管理工作负责，落实管理责任制，确保各方面工作能得到有效的管理和执行[5]。聘请专家参与管理工作，成立专家教学指导委员会，针对现代学徒制工作的开展提供有效的指导，增强现代学徒制领导和管理工作的科学性和规范性，发挥组织领导管理制度的作用，增强现代学徒制应用于职业技术人才培养工作的效力，助力我国职业教育实现全面发展。

（二）项目管理制度的建设

现代学徒制是校企合作协同育人工作模式，其本身属于校企合作项目的范畴，因此，在构建管理制度体系的过程中，要认识到项目管理制度建设的重要性，针对项目管理制度体系的构建进行全方位分析，维护现代学徒制校企合作项目的稳定运行，使其逐步实现常态化发展的目标。其一，对职业院校与企业开展现代学徒制的项目管理办法进行明确，对项目总则、项目组织领导、项目监督机制、项目实施管理等加以确定，实施有效的制度规范，维护项目的常规运行。其二，完善现代学徒制校企合作项目协议，在法律范围制定相应的合作协议，确保职业学校与企业的合作能获得法律保障，在管理工作中，明确三方的权力和义务等，促进现代学徒制管理工作的优化开展，优化人才培养工作体系。

（三）教学运行管理制度的构建

在现代学徒制体系中，教育教学管理对人才培养工作的开展产生决定性影响，要想发挥教育教学在培养职业技术人才方面的重要作用，就要促进教学运行管理制度的构建，探索完善教学管理制度、实训管理制度、学徒管理制度的构建，切实保障教学运行管理作用得到充分发挥。在现代学徒制教学管理制度建设过程中，要综合分析当前职业院校教学政策和职业教育课程体系，从人才培养方案的编制、教学组织管理工作的开展、课程体系的优化以及教学质量的全方位监控角度对管理制度进行完善，维护现代学徒制教学管理工作的优化创新。而对实训管理制度的建设而言，要注意综合分析实训计划体系的建设、岗位实际操作要求、岗位安排规划、学徒考核等工作对制度进行有效建设，发挥制度规范作用优化实训教学组织综合效果。从学徒管理制度的建设角度看，在制度建設活动中要对学校管理、学生自我管理责任加以明确，对企业管理工作实施有效的定位，并在制度体系建设方面综合考察安全管理、生活管理、实训管理方面的内容，维护教学工作的规范化运行，突出教学运行管理工作的综合发展效能。

（四）质量监控管理制度的建设

质量监控管理工作的开展能增强现代学徒制运行管理工作的规范化和长效化，真正在职业教育领域促进现代学徒制育人工作的全面优化。在构建质量监控管理制度体系的过程中，可以对质量项目考核机制进行完善，对考核和监管工作的指导思想、组织构成等加以分析，制定规范化的考核程序，优化考核评价工作，使质量监控管理能发挥其价值。在此基础上，要对教学质量考核制度进行优化，对职业院校的学生实施全方位考察，充分分析学生的学校学情况、企业实训情况等，对教学质量做出客观评价，通过有效的监管提高教学效能，推动职业院校人才培养工作全面优化开展。

现代学徒制本身属于系统工程的范畴，在应用现代学徒制推进我国职业教育发展的过程中，基于人才职业技术人才培养需求的变化，应该积极探索现代学徒制管理制度体系的构建，促进现代学徒制在职业教育体系中的有效应用，增强职业教育改革的科学性，助力我国职业技术人才培养工作的稳定推进。

参考文献：

[1]张雅美.现代学徒制导向的高职院校人才培养模式研究[D].秦皇岛：河北科技师范学院，2016.

[2]黄君君.中英职业教育现代学徒制的比较研究[D].南京：东南大学，2017.

[3]陈康迪.以经济学视角浅析现代学徒制[J].科教文汇（中旬刊），2019（2）：117-118.

[4]李金.我国现代学徒制发展的历史轨迹及未来趋向：基于政策分析的视角[J].职教论坛，2019（2）：72-79.

[5]林丽.现代学徒制人才培养模式探析[J].中国高校科技，2017（11）：65-67.

编辑 武生智