国内动态

战略政策

我国将加快5G网络部署

发布时间：2019年06月06日

工业和信息化部6日向中国电信、中国移动、中国联通和中国广电颁发了基础电信业务经营许可证，批准四家企业经营“第五代数字蜂窝移动通信业务”。基础电信运营商纷纷表示，将加快5G网络部署，让广大消费者尽快体验到5G带来的便利和实惠。

中国移动董事长杨杰表示，5G“发牌”是贯彻落实中央重大决策部署、加快网络强国建设的重要举措，将不仅有利于我国信息通信业深化供给侧结构性改革、助力提升经济社会信息化水平，也有利于我国基础电信运营企业推进转型升级和改革创新、加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。

据介绍，发牌后中国移动将加快5G网络部署，大力推进“5G+”计划，今年9月底前移动将在超过40个城市提供5G服务，用户“不换卡”“不换号”就可开通5G服务。

“4G改变生活，5G改变社会。5G不仅是一次信息通信技术的升级换代，更是一场影响深远的全方位变革。”中国电信副总经理刘桂清说，下一步，中国电信将视网络建设、产业链成熟度等情况，适时推出具备5G特征，满足用户高流量、多层次需求的资费套餐；终端方面除了手机、数据卡外，电信还将探索推出面向个人、家庭的AR、VR终端。

记者从中国联通了解到，中国联通目前已在国内40个城市开通了5G试验网络，并在这些城市推出了5G演示体验厅，本周起将启动5G主题体验活动。发牌后，联通会根据5G业务的技术特点研究新的流量计费模式。

（来源：新华社）

工信部：今年将加快研究5G工业互联网频率使用规划

发布时间：2019年06月25日

据工信部网站消息，工信部近日印发《工业互联网专项工作组2019年工作计划》（下称《计划》），明确提出2019年将进一步加快5G工业互联网频率使用规划研究，提出5G系统部分毫米波频段频率使用规划，研究制定工业互联网频率使用指导意见。

为提升基础设施能力，《计划》提出，将升级建设工业互联网企业外网络。推动基础电信企业加快研制基础共性和行业应用网络标准，建立开放的技术体系和自主可控的产业体系，争取年底前完成建设5个以上企业外网络技术验证应用测试床。

《计划》明确，将开展企业内网络改造建设。推动企业内网络改造，开展工业互联网企业内网络技术测试验证。目标为建设5个以上企业内网络技术验证应用测试床和10个企业标杆网络，鼓励使用商用密码技术保障网络安全。

同时，《计划》提出，要推进中小企业专线提速降费，推动基础电信企业降低中小工业企业网络使用成本。鼓励基础电信企业为中小企业推出更有针对性的优惠资费方案和企业信息化综合解决方案，实现专线和宽带持续降费。

另外，《计划》要求加大无线电频谱等关键资源保障力度。持续研究工业互联网用频场景和频率需求，制定和完善工业互联网频率规划和频率使用许可。进一步加快5G工业互联网频率使用规划研究，提出5G系统部分毫米波频段频率使用规划，研究制定工业互联网频率使用指导意见。

（来源：中国新闻网）

新一代人工智能治理原则发布

发布时间：2019年06月20日

国家新一代人工智能治理专业委员会发布《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》，提出了人工智能治理的框架和行动指南。《原则》提出和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私、安全可控、共担责任、开放协作、敏捷治理8条原则，强调在推动人工智能创新发展、有序发展的同时，及时发现和解决可能引发的风险，完善治理体系，对未来更高级人工智能的潜在风险持续开展研究和预判，确保人工智能始终朝着有利于社会的方向发展。

《原则》要求，研发者、使用者及相关方应严格遵守法律法规、伦理道德和标准规范。防范利用人工智能进行非法活动。应尊重和保护个人隐私，充分保障个人的知情权和选择权。在个人信息的收集、存储、处理、使用等环节应设置边界，建立规范。完善个人数据授权撤销机制，反对任何窃取、篡改、泄露和其他非法收集利用个人信息的行为。同时，人工智能系统应不断提升透明性、可解释性、可靠性、可控性，逐步实现可审核、可监督、可追溯、可信赖，提高人工智能抗干扰性，形成人工智能安全评估和管控能力。

《原则》指出，人工智能发展应以增进人类共同福祉为目标；符合人类的价值观和伦理道德，服务人类文明进步；应以保障社会安全、尊重人类权益为前提，避免误用，禁止滥用、恶用。人工智能应促进绿色发展，符合环境友好、资源节约的要求；应促进协调发展，推动各行各业转型升级，缩小区域差距；应促进包容发展，加强人工智能教育及科普，提升弱势群体适应性，努力消除数字鸿沟；应促进共享发展，避免数据与平台垄断，鼓励开放有序竞争。

此外，《原则》鼓励跨学科、跨领域、跨地区、跨国界的交流合作，推动形成具有广泛共识的国际人工智能治理框架和标准规范。

（来源：人民政协网）

今年已清理有害信息逾亿条

发布时间：2019年06月16日

记者从国家网信办获悉：今年1月以来，为回应社会关切，国家网信办在全国范围内开展网络生态治理专项行动，持续整治网络生态各类突出问题。截至6月12日，累计清理淫秽色情、赌博诈骗等有害信息1.1亿余条，注销各类平台中传播色情低俗、虚假谣言等信息的违法违规账号118万余个，关闭、取消备案网站4644家，并及时向公安机关移交一批涉黄赌毒案件线索。

近期，针对“软色情”信息向部分青少年群体渗透等问题，国家网信办会同有关部门，依法打击利用互联网传播淫秽色情和“软色情”内容的行为，严肃查处一批违法违规网站平台。目前，国家网信办按照属地管理原则，指导广西、浙江、海南、上海等地网信办约谈相关企业负责人，要求网站平台全面深入整改，并对问题严重的依法采取关停、下架等措施。

国家网信办有关负责人介绍，为进一步加强青少年权益保护，营造良好上网生态，近期国家网信办统筹指导多家网络视频平台上线“青少年防沉迷系统”，并研究起草《儿童个人信息网络保护规定》，目前正面向社会公开征求意见。该负责人说，开展网络生态治理工作，要始终坚持以人民为中心，坚决维护青少年合法权益，各地网信部门要主动作为、深入整治，对属地网站平台侵害青少年合法权益行为从严处置，不断净化网络空间，为青少年营造积极健康的网络环境。

（来源：人民日报）

超范围收集个人信息等问题成为网民举报热点

发布时间：2019年06月13日

近日，记者专访了App专项治理工作组负责人，了解App违法违规收集使用个人信息专项治理相关工作进展情况。

据工作组负责人介绍，截至6月11日，共收到举报信息5500余条，其中实名举报信息1800余条。从网民反映的问题看，主要集中在五个方面：一是实际收集的个人信息与业务功能无关，如金融借贷类App收集用户通信录等，占比约31.2%；二是未公开收集使用个人信息的规则，如没有隐私政策或隐私政策中没有如何收集使用个人信息的相关内容，占比约19.0%；三是无法注销账号，App不提供注销功能，或注销后不及时删除个人信息，占比约16.3%；四是将基本业务功能与其他业务功能“捆绑”，要求用户一次性授权同意收集个人信息，不同意则拒绝提供任何业务功能，占比约9.6%；五是未经用户同意收集个人信息，或在提醒用户阅读隐私政策前就开始收集、上传个人信息，占比约8.1%。

根据网民举报反映的问题，工作组对300余款App进行了评估，针对30款用户量大、问题严重的App，于4月上旬向其运营者发送了整改通知，要求认真整改、举一反三，于1个月内反馈整改情况。30款App运营者及时进行了反馈。经工作组认真核验，网易彩票、拼多多、翼支付等3款App未按期完成整改，相关部门对其进行了约谈并督促改进，目前已整改完毕。

工作组负责人介绍，高考前后，很多考生及家长下载使用了模拟报考志愿相关App，用于模拟填报、筛选意向学校、在线咨询等。根据近期网民举报热点，工作组对相关App进行了评估，评估发现，求学宝、完美志愿、高考志愿填报助手、高考第一志愿、高考志愿君、报考大学等6款App没有隐私政策或隐私政策中没有收集使用个人信息规则的内容，存在未告知用户即收集个人信息的情况；优志愿App强制要求打开麦克风等与业务功能无关的权限。工作组已将上述情况反馈相关部门，同时提醒广大考生及家长增强个人信息保护意识。

（来源：中国网信网）

产业发展

全球超算TOP500名单公布

发布时间：2019年06月18日

当地时间6月17日上午，第53届全球超算TOP500名单在德国法兰克福举办的国际超算大会（ISC）上发布。与2018年11月公布的名单相比，榜单前四位没有变化，部署在美国能源部旗下橡树岭国家实验室及劳伦斯利弗莫尔国家实验室的两台超级计算机“顶点”和“山脊”仍占据前两位，中国超算“神威·太湖之光”和“天河二号”分列三、四名。其中，“顶点”以每秒14.86亿亿次的浮点运算速度再次登顶，创下了新的超算纪录。

值得一提的是，排在本届榜单第50 0 位的超级计算机——由联想部署在某互联网公司的超算设备的浮点运算速度为每秒1022万亿次，这意味着榜单上全部超算设备的速度都在P级以上，这是该榜单发布以来首次出现的里程碑式成果。

此外，从上榜总数来看，中国大陆有219台超算上榜，在上榜数量上位列第一，美国以116台位列第二，日本、法国、英国和德国依次位居其后。这是2017年11月以来，中国超算上榜数量连续第四次位居第一。不过，在总计算力上，美国仍以占据38.4%计算性能的表现继续保持优势，中国尽管占据43.8%的系统份额，但在计算力上的占比只有29.9%。

中国“超算三强”联想、浪潮、曙光分别贡献了173台、71台和63台超算，分列厂商榜单的前三位。紧随其后的是美国的惠普及克雷公司，数量分别为40台和39台。

（来源：中国科学报）

首张5G终端进网许可证花落华为

发布时间：2019年06月26日

6月25日，华为官方宣布华为Mate 20 X 获得中国首张5G终端电信设备进网许可证。华为表示，Mate20 X是首款获得中国5G终端电信设备进网许可证，同时支持SA/NSA的双模手机。

华为Mate20 X已于去年10月发布。此次新发布的Mate20 X 5G版增加了巴龙5000 5G芯片以实现5G网络支持，同时新增翡冷翠配色，背部多了一个5G的log o，电池容量由5000m Ah缩小为4200m Ah。这部手机售价如何华为官方尚未透露。

华为5G产品线CMO朱慧敏说，因为今年是5G商用的元年，所以发布的手机还聚焦在高端机上面，价格基本在人民币8000元到10000元左右，预计今年年底可能出现4000元到5000元左右的手机，明年会有2000元到3000元的手机，快的话明年年底或者后年可能就会出现千元机。

6月25日，北青报记者在2019年MWC上海展上获悉，华为已获取了50个5G商用合同，发货超过15万站；上半年来自韩国、英国、瑞士、意大利、科威特等多个国家完成5G商用发布，其中有2/3是由华为协助其构建的。

同一天中兴通讯也宣布，随着全球首批5G规模商用部署展开，中兴已在全球获得25个5G商用合同，覆盖中国、欧洲、亚太、中东等主要5G市场。同时与全球60多家运营商展开5G合作等。

（来源：北京青年报）

中国遭受的网络攻击主要来自美国

发布时间：2019年06月11日

国家计算机网络应急技术处理协调中心（CNCERT）日前发布《2018年我国互联网网络安全态势综述》。数据显示，来自美国的网络攻击数量最多，且呈愈演愈烈之势。

根据CNCERT的监测数据显示，在木马和僵尸网络方面，2018年位于美国的1.4万余台木马或僵尸网络控制服务器，控制了中国境内334万余台主机，控制服务器数量较2017年增长90.8%。在网站木马方面，2018年位于美国的3325个IP地址向中国境内3607个网站植入木马，向中国境内网站植入木马的美国IP地址数量较2017年增长43%。根据对控制中国境内主机数量及控制中国境内遭植入木马的网站数量统计，在境外攻击来源地排名中，美国“独占鳌头”。有关专家表示，一直以来，美国都指责中国是美国网络安全的主要威胁，但从上述数据可以看出，美国才是网络攻击的最大来源国。

（来源：人民日报）

新兴业务增长强劲 软件业增速高于去年同期

发布时间：2019年06月10日

日前，工业和信息化部公布的数据显示，1月份至4月份，软件和信息技术服务业业务收入加快增长，出口增速小幅回升，从业人数稳步增加，工资水平较快增长。1月份至4月份，软件业完成业务收入20504亿元，同比增速提升到14.8%，高于去年同期0.5个百分点，高于1月份至2月份增速0.8个百分点。全行业实现利润总额2503亿元，同比增长8.7%。实现出口153亿美元，同比增长8%，比1月份至3月份提高3.4个百分点。

从细分领域看，信息技术服务1月份至4月份实现收入12075亿元，同比增长17.2%，高于全行业平均水平2.4个百分点，占全行业收入比重为58.9%。其中，云服务、大数据服务和电子商务平台技术服务增长强劲，收入分别增长12.7%、20.2%和24%，成为产业新引擎。

据了解，今年工业和信息化部在软件业的重点工作之一就是抓好新兴领域发展。工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋曾透露，2019年将持续开展大数据产业试点示范，推广大数据优秀产品及解决方案，推进大数据国家新型工业化产业示范基地建设，引导和规范大数据产业集聚区发展。并出台促进工业大数据发展的指导意见，支持国家工业大数据中心和地方分中心建设。

同时，推广《数据管理能力成熟度评估模型》国家标准，建立企业数据治理能力成熟度评估体系，发展第三方评估机构，为地方、行业、企业提升数据管理能力提供指引。积极探索区块链行业应用和监管的均衡发展，加大应用推广力度。

（来源：经济日报）

《中国新一代人工智能发展报告2019》发布

发布时间：2019年05月24日

5月24日，《中国新一代人工智能发展报告2019》（中英文版）在浦江创新论坛上发布，《报告》从全球形势、创新环境、科研突破、经济发展、社会应用、人才支撑、区域格局等视角，对过去一年中国人工智能发展总体情况进行了回顾，力图客观反映《新一代人工智能发展规划》规划启动实施以来的落实推进情况，揭示未来发展所面临的新形势和新挑战。

《报告》由科技部新一代人工智能发展研究中心、中国科学技术发展战略研究院联合国内外十余家机构编写。中国科学技术信息研究所、教育部学校规划建设中心、中国科学院自动化所、中国社科院工业经济研究所、上海市科学学研究所等科研机构，以及清华大学、中国人民大学、北京邮电大学、华东理工大学等大学参与了报告的编写，报告得到了爱思唯尔（Elsevier）公司、北京国知预警专利咨询公司、艾瑞咨询集团、乌镇智库等机构的数据支持。

报告分析发现，2018年以来，人工智能（AI）对科技、产业和社会变革的巨大潜力得到全球更加广泛认同，各国人工智能战略布局进一步升级，人工智能正在从少数大国关注走向全球布局的新格局。2018年，有12个国家地区陆续发布或加强了其国家级人工智能战略计划，另有11个国家正在筹备制定其人工智能国家战略。

《报告》分析结果显示，美国、中国、英国在人工智能发展方面表现突出，其它国家也各有特点。美国人工智能论文引文影响力（FWCI）、PCT专利数量、企业数量和融资规模等指标都居全球第一，整体实力领跑全球。中国人工智能论文发文量居全球最高，企业数量、融资规模居全球第二，但引文影响力指标（FWCI）相对落后。英国人工智能论文发文量、总被引次数、企业数量、融资规模等指标排名第三，在全球人工智能领域也具相当实力。以色列虽然论文和企业数量不多，但论文引文影响力指标（FWCI）以及产学研合作指标突出。日、韩两国在专利申请方面也体现了一定优势。

据报告分析，2013-2018年，全球人工智能领域的论文文献产出共30.5万篇，其中，中国发表7.4万篇，美国发表5.2万篇。中美两国之间人工智能科研论文合作规模最大，是全球人工智能合作网络的中心，中美两国合作深刻影响全球人工智能发展。

《报告》指出，过去一年来中国人工智能产业化落地加快推进，正在为中国新旧动能转换和国民经济高质量发展提供有力支撑；社会服务领域应用场景丰富，为中国人工智能技术加快落地加速迭代提供了条件。同时，《报告》也指出了当前中国人工智能发展中尚存在的一些问题。比如在人工智能引文影响力等体现科研质量的指标方面还较落后，另外，在共性技术平台、芯片处理器等企业数量较少，基础层领域发展相对薄弱。

报告认为，人工智能正在由学术界驱动转向学术界和产业界共同驱动，需要产学研协同创新。然而，从数据上看，中国人工智能校企合作论文比例与美国、以色列等国家相比还有较大差距，人工智能学术研究仍以高校为主，与企业的结合程度较弱。高校和科研机构的科研成果与企业的实际需求结合不够紧密，企业在科研项目中的参与程度较低，真正以市场为导向、产学研协同开展的人工智能科研活动仍有待加强。

中国正加快人工智能发展步伐，自2017年《新一代人工智能发展规划》发布以来，全国已有19个省（直辖市、自治区）发布了26项人工智能专项政策，并提出了各自的发展定位与目标。人工智能学科和专业建设加快推进，全国30多所高校成立了AI学院，75所高校自主设置了89个人工智能相关二级学科或交叉学科。人工智能进入高中新课标，第一本高中教材《人工智能基础（高中版）》出版。人工智能企业通过与研究型大学共建联合实验室、研究院、研究中心等方式加速人工智能高水平人才成长，多层次AI人才培养体系逐步形成。

（来源：新华社）

超高清新技术改写电视业格局

发布时间：2019年06月17日

日前，从北京举办的“2019中国数字电视盛典”传出消息，2018年我国彩电出货量1.88亿台，约占全球75%的市场份额；彩电内销5300万台，我国已成为全球最大彩电消费市场。与会者认为，5G、4K/8K超高清、人工智能、AIoT将是未来彩电业破局的关键点，智能化更新升级需求将成为影响未来行业发展的核心要素。

当前，随着《超高清视频产业发展行动计划（2019—2022年）》出台，超高清视频产业站上了“风口”。工业和信息化部电子信息司消费电子处处长杨旭东表示，我国超高清视频产业在终端产品率先实现普及，内容制作设备初具自主设计能力，核心元器件形成局部突破，网络支撑能力初步具备，内容建设稳步推进，行业应用亮点初现。未来几年，将是我国超高清产业发展的战略机遇期。

5G同样为彩电业带来重大机遇。专家表示，中国发布5G商用牌照将加速5G技术应用速度，彩电企业应抢得先机。随着人工智能快速发展，电视智能化程度极大提升，消费者对家居产品智能化的需求日益增长。在AI+IoT技术驱动下，智能电视扬帆而起，产业竞争格局正在被改写。

“如果电视停留在视听层面，行业将停滞不前。”TCL实业控股股份有限公司产品中心兼智能家居中心总经理张少勇表示，TCL推进战略转型，布局双品牌战略，发布了覆盖智慧健康生活全品类的“4T”场景化产品矩阵，全面进入“AI×IoT”赛道。

小米作为互联网品牌，在拓展电视市场方面取得了不俗成绩。小米电视产品总监杨帆介绍，小米IoT平台连接智能设备数已超过1.71亿台，小米的AI智能助理——“小爱同学”月活用户数达4550万。小米近期发布的新品壁画电视内置“小爱同学”，并实现了全时响应。

与会者普遍认为，虽然当前彩电市场相对低迷，但产品结构升级趋势更为显著。面对新形势新挑战，彩电业要以变应变，不断创新，着力为用户提供智慧、健康生活所需要的产品和服务。

“未来，彩电必将回归智能家居王者地位，成为家庭AIoT的中心，成为万物互联入口，点亮全场景智慧生活。”中国电子视像行业协会会长刘棠枝表示，在5G、AI、IoT等技术共同推动下，彩电的内涵和外延发生了巨大根本性变化。以崭新面貌呈现的电视，以“人”的需求连接家庭每个个体，连接家居的智能设备，对家庭“全场景陪伴”进行定义，将有效满足家庭成员全天候的场景陪伴需求。

（来源：经济日报）

新华社AI合成主播亮相世界通讯社大会

发布时间：2019年06月15日

为期两天的第六届世界通讯社大会14日在保加利亚首都索非亚落下帷幕。新华社AI合成主播亮相当天的“人工智能”专题讨论会，引起与会者浓厚兴趣。

新华社与会代表在讨论会上分别介绍了用汉语播报新闻的“新小萌”、用俄语播报新闻的“丽莎”（Lisa）和一位用英语播报新闻的男主播，其中丽莎是由新华社、俄罗斯塔斯社和中国搜狗公司共同研发的，三位虚拟新闻主持人在外型、口型、声音和姿态方面都达到以假乱真的程度，让与会者感到十分惊喜。

南非非洲通讯社首席执行官弗雷德里克斯在接受新华社记者采访时表示，新华社推出的AI合成主播让新闻界同行看到如何使用人工智能解决面临的挑战，人工智能是新闻业发展的方向。

丽莎的真人原型、塔斯社国际关系部首席专家泽连斯卡娅对记者表示，当看到虚拟新闻主持人以自己的形象出现在屏幕上时感到十分骄傲，虚拟主持人是新闻业的一种新体验和选择。

来自世界90多家通讯社、新闻媒体、新闻研究机构的200多位新闻界人士参加了本次大会。世界通讯社大会每3年举行一次，首次大会2004年在莫斯科举行。