成山头水域航行风险分析及管控建议

唐绪谦

一、 概述

成山头由陆地延伸至海洋，地理位置特殊，具有典型的岬角效应，导致该水域水文气象条件恶劣多变；同时该水域还是进出渤海各重要港口的必经之路和北方的重要渔场，交通流密集复杂。在多种因素交错影响下，成山头水域险情事故多发，历来是令航海者头疼的中国“好望角”。为进一步改善该水域的通航形势，强化海上安全综合治理，成山头VTS对用户进行了访谈调研。调研发现，不少船舶管理公司希望成山头VTS对该水域的航行风险进行归纳分析并提出管控建议，方便船舶航经该水域时采取有效措施进行预防预控。针对此诉求，笔者充分利用成山头VTS信息集成优势，从管理者的角度对该水域的通航因素、天气因素、人为因素和交通流因素等常见的主要风险源进行了系统梳理和定向分析，并分别提出了海事安全管理建议和船舶航行管理建议，以增进用户对VTS服务模式的了解，增强双方对该水域航行危险的识别和分析能力，从而有利于安全利益相关方采取相向措施，做出有益于航行安全的正确决策。

二、成山头水域常见航行风险分析

对成山头水域的常见航行风险进行分析，方便VTS及其用户识别并评估风险，就是要“尽量将风险降低到最低合理可行的范围内，即最低合理可行原则（ALARP）”。①《IALA指南1018 关于风险管理》2.3.2.1 风险评价的范围。图1为ALARP矩阵关系图。在这一原则指导下，VTS及其用户需要熟知四个方面的主要航行风险，并针对性地进行信息采集和咨询，以确定风险和管控措施。……