东京为何不堵车

东京面积狭小，聚集着全日本1/10以上人口和450多万辆各类机动车，可街道的行人、车辆秩序井然。这座城市为何不堵车？莫斯科这座以“拥堵之都”闻名的城市，又是如何缓解城市交通拥堵的？

日本东京面積狭小，却聚集着全日本1/10以上人口和450多万辆各类机动车。即便如此，无论走在马路上还是商业区、住宅区，都能看到行人、车辆秩序井然，很少有车辆随处停放导致交通拥堵或干扰行人。

密切监控违章停车，车上留人依然罚款

大多数人觉得在马路旁边临时停一下车，去便利店买下东西或上个厕所没什么，但如果在东京，这种情况可能会面临1.5万日元（900多元人民币）左右的罚款。

日本《道路交通法》中，驾驶员离开车辆不能立即驶离的情况，即使只有1分钟也是“驻车”;有乘客上下车，与停留时间无关一律为“停车”;与5分钟停留时间有关的仅限货车装卸货。

对违法驻停车的取缔，日本全国407个警察署把监督贴条的工作委托给了52个专业公司（截至2018年4月）。这些公司所属约有2000多名“停车监视员”每天活跃在马路上。此外，警察巡逻时发现违法停车会进行处理，居民如发现违法停车也可以到附近的岗亭举报或拨打110。

买车必须拥有车位，违规必受法律处罚

在日本，如果白天在道路上停车8小时以上，夜间在道路上停车12小时以上就被视为青空驻车，最高可以处3个月以下刑期和20万日元以下罚款。

青空驻车是指随意把公共道路当成停车位的行为。针对青空驻车，日本在1962年实施的《关于确保汽车保存场所的法律》（以下简称车库法）规定，汽车所有人必须拥有车辆的存放场所。

这就要求车主在买车上牌时，必须提供汽车保管场所证明书，确保在距离自己住宅直线距离2公里之内有存车场所。

因停车需要，日本几乎所有类型住宅在建设中都会建设配套的停车设施。因为有法律规定，所有车辆都有专有停车位。

公交系统省时省力，成为人们的普遍选择

在应对停车难以及更根本的出行难问题上，东京随处可见的停车场和完善的公共交通设施发挥了疏导作用。

在东京，除了便利店提供免费停车场外，几乎所有停车场都是收费停车。

除了完善的停车设施，东京快捷便利的公共交通系统也很好地解决了民众出行难的问题。

有调查显示，近年来，日本年轻人普遍对买车不感兴趣，主要认为没有车也不会感到任何不方便。在东京，步行15分钟内即可找到适合出行的地铁、电车或其他公共交通工具，而且电车和公共汽车都非常准时，有详细的时刻表。

（《法制日报》2019.8.15）