关于深入推进国有企业党建“三基”工作的几点思考

赵紫进 冯淋虹

摘 要：“三基”建设是国有企业基层党建工作的重要内容，文章以问题为导向，以地方国有企业为例，浅析了党建工作基本情况，提出了加强和推进国有企业党建“三基”工作的建议措施，希望能对推动国有企业党的建设工作全面过硬、全面进步有所启发和帮助。

关键词：国有企业;“三基”建设

一、前言

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根和‘魂，是我国国有企业的独特优势。新形势下，一个国有企业的党建成效直接关系到企业基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥和企业的生产经营发展，关系到各级党委、政府决策部署的具体实施。因此，以深入推进基层组织建设、党员基本能力建设和党建基础性工作（党建“三基”工作）为主要内容，来全面推动新时代国有企业党的建设，具有重要的理论意义和现实意义。

二、党建工作基本情况

按照区委、区政府关于深化国企转型发展改革的部署要求，公司于2018年升级为集团，先后整建制划入10多家企业。目前拥有党员265人，集团党委设书记1名，副书记2名，委员5名。党委下设1个党总支，设集团机关、所属子公司等10个党支部，以及4个项目临时党支部。近年来，集团党建按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效”的工作目标，以探索推行“党员积分管理”“党支部晋级管理”为抓手，坚持围绕中心、服务大局，持续夯实党建“三基”工作，党建工作取得了较大突破，对集团改革转型和发展起到了积极的引领、推动和促进作用。对照新时代国有企业党建工作的新目标、新任务和新要求，集团党建工作仍有需要加强和改进的地方，概况起来就是三个“进一步”。

2.1党建基础需进一步夯实。党支部在落实“三会一课”、主题党日等党内制度基础工作中，还要持续提高要求和标准。如个别党务工作者的专业党务知识掌握不够扎实，对党内组织生活的详细程序、具体要求掌握程度还有待加深;部分党支部开展主题党日活动的形式相对简单，采取特色创新的方式比较少，吸引度不高，感染力不佳。

2.2责任意识需进一步提高。个别党支部的党员干部和普通党员身上，偶尔以业务忙为理由，不准时参加组织生活。主动融入党建工作的普通党员很少，缺乏主动向党建工作建言、献策、出力的意识和行动。另外，对一小部分党员来说，过组织生活的仪式感还要加强，举行党内外活动，主动佩戴党徽的意识性还要提高。

2.3党建成效需进一步凸显。由于部分党支部书记、支委成员和少数支部的党务人员是兼职，同时承担着较多的行政事务，在时间、精力和工作举措上制约着党建工作，对党建思考不多、研究不深，如部分支部在开展“三会一课”和主题党日活动中，还需要紧密结合自身业务实际创造性地开展工作，不断提升党建工作的质量和效果。

三、主要工作建议

做好新时代国有企业党建“三基”工作，保障集团改革转型和发展各项工作有新气象、出新成绩、上新台阶，要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及各项会议部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持党要管党、全面从严治党。具体来说，需要做好五方面工作。

3.1以加强政治建设为统领来推进“三基”建设。習近平总书记在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》文章中指出，“不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题”。所以，要把党的政治建设摆在集团党建工作的首要位置，推进集团全体党员以理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强学习的针对性，注重实效性，分类对党员领导干部、普通党员开展教育培训。建立健全长效学习制度，保证党员在党建与中心工作“一张皮”下参加学习。全面推行党员积分管理，规范党员行为，通过网上缴纳党费、设立党员责任区、党员带项目等举措，增强党员意识，发挥党员先锋模范作用。

3.2以健全组织领导为基础来推进“三基”建设。以集团改革转型和整合子公司业务为契机，加强基层党组织机构设置，同步配齐党务工作力量，同步跟进党的工作，使党的建设与机构改革始终步调一致，同频共振、同向发力。原则以子公司为单位建立党支部，或以便于管理的原则，以业务板块和分管领导关联成立联合党支部。配强党组织书记力量，实行党建和业务工作“一肩挑”，按照职工人员总数的1-2 %配备专职党务人员。认真落实党建工作责任制，有效集聚资源力量，统筹发挥好各支部书记、支委班子的作用，努力形成上下联动、齐抓共管的党建工作合力，确保党建各项任务得到全面落实。

3.3以加强队伍建设为核心来推进“三基”建设。结合专题民主生活会和组织生活会，对照党员领导干部调研发现的问题和党员自我查摆发现的问题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，加强自我整改、自我提高。对照党章党规，严格落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活基本制度，严肃认真开展批评和自我批评，提高党内生活质量，强化锻炼党性，提高修养觉悟。深入开展形式主义、官僚主义集中整治，深入开展不作为不担当问题专项治理，切实推动解决影响集团转型的形式主义、官僚主义问题，为党员干部干事创业、创先争优搭建平台和舞台，在风清气正的良好氛围中打造出一支忠诚干净担当的新时代党员干部队伍。

3.4以加强党建创新为突破来推进“三基”建设。党建工作要有创新才有活力，也才能更好地调动广大党员的积极性，发挥党员的凝聚力。在全力落实好党员积分管理、党支部晋级管理的基础上，围绕新时代、新要求，持续拓展党建工作载体，及时调整制定工作计划，实现“党建+业务”工作的深度融入，把党建工作纳入业务工作共同部署、共同落实。同时，要开拓创新，持续改进党建工作方式方法，探索合理的工作机制和途径，组织开展党员干部喜闻乐见、热情参与的形式多样的主题实践活动，如情景党课、社区共驻共建等活动，以创新激发和带动基层党建活力。

3.5以加强党风廉政建设为关键来推进“三基”建设。强化党员干部的廉政责任意识，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，建立完善责任体系，形成齐抓共管的工作格局。严格执行党员领导干部民主生活会、个人重大事项报告、婚丧嫁娶事宜审批报告等廉洁自律制度。用好“学习强国”学习平台和各种党内教育读本，继续以“以案四说”警示教育为主抓手，创新形式和载体，组织开展多种形式的警示教育活动，不断增强党员干部廉洁意识和法纪观念，提高拒腐防变能力，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

参考文献

[1] 沈明达.加强国企党组织政治功能建设[J].企业文明，2018（1）：15-20