教育行业网站视障信息化应用情况调查

毛志伟 傅悦 崔瑶 浙江特殊教育职业学院 浙江杭州 310023

关键字: 教育行业 网站 视障信息化

人类社会进入信息时代,信息技术创新日新月异,没有信息化就没有现代化,同样在教育行业,信息技术推动了教育的变革,使教育突破了时间和空间的束缚,带来了无限可能.2018年4月,教育部印发《教育信息化2.0 行动计划》,明确了国家加快实现教育现代化的思路和决心.然而视障群体作为特殊群体却因为视觉残损无法享受信息时代的带来的便利,甚至有被边缘化的危险.接受教育是大多数人走入社会的基础,视障群体也不例外.网站是互联网信息传递的一个重要途径,对教育行业的信息无障碍的支持情况进行抽样调查,对初步了解教育行业视障信息化应用有积极意义.

一、调查对象

教育行业涉及范围广泛,主要包括直接参与教育活动的教学单位和为教育事业提供产品和服务的企业或组织.前者主要有学校和培训机构组成,后者包含了为教学提供仪器设施、技术支持服务等配套产品和服务的科研院所及经营性企业.另外,教育主管部门虽然属于政府机构,但考虑其教育的作用和影响力,本次调查也将其纳入.根据视障群体的访问需求,把教育主管部门网站、在线教育网站、相关企业网站作为主要调查对象.

(一)教育主管部门网站

各级教育主管部门作为教育管理和指导机构,肩负着教育方针、政策制定,统筹社会办学资源的重任.视障群体也需要通过教育主管部门的网站获取教育政策、招生计划等信息,因此,此类网站视障信息化的普及程度直接关系到视障群体能否顺畅获取国家教育政策,及时了解教育信息.教育主管部门网站的信息无障碍建设水平也反映了国家政府对视障群体的关注程度度.

(二)在线教育网站

根据《2018中国在线教育行业白皮书》显示,预计2020年中国在线教育用户规模将达2.96亿人,几乎了覆盖学前教育、义务教育、高等教育、职业教育、行业培训等各个阶段的需求.在线教育的突出优势在于灵活便捷、资源丰富,非常适合残障人事的居家学习.随着人工智能技术的发展和普及,在线教育将迎来更广阔的前景.如何让视障群体更好地享受到在线教育带来的便利,在线教育网站的信息无障碍建设显得非常重要,关系到教育公平.

(三)相关企业网站

信息无障碍相关的企业主要是提供教育信息化产品或服务的企业,企业网站的信息无障碍建设情况代表企业在信息无障碍领域的能力和重视程度,能从侧面反映出信息无障碍的企业参与度和社会关注度.

这三类网站代表教育行业的主要参与方,具有代表性,能较全面了解视障信息化应用情况.本调查将从这三类网站中各随机选取各个网站,进行体验式测试.

二、调查内容

2019年3月,W3C发布Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1的简体中文授权翻译Web内容无障碍指南(WCAG)2.1,定义了如何使残障人士更容易访问网站内容的准则.并对网站的可感知性、可操作性、可理解性、鲁棒性和一致性提出了要求.本调查参考了(WCAG) 2.1标准,并结合了视障群体的特殊性,制定了以下几个视障信息无障碍的基本功能项目对目标网站进行评估.

(一)无障碍声明

网站无障碍声明是网站信息无障碍建设的一个标签,它既是网站对残障人士的关怀,也是信息无障碍的服务承诺.无障碍声明一般包含服务功能介绍和操作说明.

(二)读屏功能

网页读屏是视障人群浏览网页的主要方式,目前视障人群通过读屏软件能完成大部门的网页信息的阅读.由于读屏软件需要另外安装和调试,还存在网站兼容性问题.网页原生的读屏功能更能体现主动信息无障碍的理念,是网站无障碍发展的新趋势,本调查主要针对目标网站的原生读屏功能.

(三)键盘辅助

由于视觉障碍,视障群体不适合鼠标操作,这与健全人的操作习惯有很大区别,视障群体通常通过键盘来进行网页浏览操作.基于这个需求,无障碍网站内容的所有的功能可通过键盘接口实现操作.良好的键盘辅助操作网站设计应该提供常用快捷键操作,提高操作效率,并设置合理的阈值,防止误操作.

(四)文本描述

视障群体是通过读屏来"聆听"我们的网站的,网站上的图片、动画、组件等元素信息都无法通过读屏功能直接获取.这时候如何为这些非文本内容添加描述准确的辅助替代文本就非常重要.例如网站的链接按钮,操作说明等很多采用了图片的形式,如不添加描述,视障用户就无法获取这么部分的信息.

为了测试评估工作的科学有序,制定相应的评估标准,本调查根据相关行业标准,结合视障人群的需求来评测各功能指标的可用程度,将评价分为三个等级(0,A、AA、AAA),如表1所示.

表1 网页无障碍评测分级表

三、调查结果

根据前期制定的调查内容和评测标准,我们分别对以上三类教育行业网站各30个,总计90个网站进行人工体验调查.包含各级教育厅(局)及下属考试院、教育技术心的门户网站,各类在线教育网站(平台),相关教学仪器、教育信息化企业及科研院所.参照《网页无障碍评测分级表》的评测分级规则,我们对三类网站的四个功能项目分别进行了调查和统计,结果如表2所示.

表2 网页无障碍评测等级分布统计表

从调查结果来看,教育主管部门网站信息无障碍支持略好于其余两大类,少部分教育主管部门网站加入了原生读屏组件,大大方便了视障群体的浏览.但总体来看,整个教育行业网站信息无障碍工作相对落后,信息无障碍普及率远低于政府网站.特别是对在线教育网站和其它相关企业网站的调查可以看出,从行业角度来看,在线教育机构并不重视开发视障人群的市场.同样,相关技术公司对视障群体信息化技术研发和推广的参与度也不高.从调查结果可以看出,教育行业的网站设计过程中,视障群体的需求并没有被广泛关注,教育信息化发展,在线教育的流行,视障学习者有被边缘化风险.

四、问题与分析

(一)网站建设缺乏信息无障碍意识

近年来,随着互联网的不断发展,教育信息化的普及,人们获取信息、教育学习甚至生活都离不开互联网.网站作为互联网时代信息交互的重要平台,处在信息时代的于视障群体,同样也有访问各类网站的需求.但由于网站信息无障碍服务落后,给视障群体浏览网站带来了很大的困难. 虽然我国各级政府和民间自发组织也在积极推进信息无障社会建设,但由于各方面因素影响,很难取得突破性成果.造成这种状况的原因,除了政策、法律以及技术因素外,更重要的是全社会并没有关注视障群体的高层次需求.对残疾人的关怀还是停留在解决去温饱问题上.因此,要改变信息无障碍普及应用和推广困难的现状,需提高全民的信息无障碍意识,特别是教育行业,理应做好表率作用.在教育领域不能对残疾人区别对待,让残疾人在信息时代也享有平等的教育权力.通过信息无障碍意识普及,使全社会都有信息无障碍意识,在网站建设中能同步考虑视障等残疾群体的需求,在网页设计,内容编辑过程中同步信息无障碍设计.互联网时代,我们对残疾人多一份关爱,残疾群体就会少一份障碍.这也是建设和谐社会的需要.

(二)缺乏相关法律法规和技术标准

法律法规是户网站信息无障碍建设和改造推进的重要保障.我国目前已出台的涉及信息无障碍建设的法律法规较少,针对网站信息无障碍的法律法规缺失,唯一能找到的相关文件是中残联给出的《关于加强网站无障碍服务能力建设的指导意见》.由于缺乏法律强制力,信息无障碍只能作为公益事业去推广,很难全面普及.虽然政府网站已经得到了很大的改善,但大部分网站还未引入信息无障碍技术,残障人士获取信息和利用信息平台进行社会交往的权利得不到保障.在网站信息无障碍标准制定上,国内现有标准是YD/T 1761-2012《网站设计无障碍技术要求》行业标准,该标准内容不够具体,可操作性不强,加上出台时间较长,已经不能适应信息化日新月异的变化.同时,随着移动互联网的发展,更多的用户向移动终端转移.出台适合移动移动互联网时代的信息无障碍标准,是当前信息无障碍发展应用的迫切要求.

(三)信息无障碍技术研发投入不足

信息无障碍应用和推广的最终瓶颈在于其实现手段,即信息无障碍技术.目前,信息无障碍技术并不是很丰富,特别针对视障群体,常见的只有盲文的打印和文字读屏,新技术新应用非常匮乏,归根结底还是研发投入不足.信息无障碍技术水平的提升,要从人才培养开始着手,推动信息无障碍人才培养,加强相关学科建设及基础科学研究,扶持信息无障碍产业,紧密联系相关行业,形成科学长效的信息无障碍技术研究和转化生态系统,这需要各级政府、社会、科研机构的共同努力.

(四)信息无障碍建设的社会参与度不高

通过前期调查不难看出,很多网站设计上并没有考虑信息无障碍.有些网站为了宣传和广告需要,存在图片动画较多,排版复杂,增加了视障群体完整获取网站信息的难度.很多网站建设方忽略了特殊类型社会成员的存在,参与信息无障碍建设的意愿缺乏或不强.信息技术企业也存在同样问题,大多数企业没有无障碍产品开发计划.主要原因是信息无障碍当前并不能给企业带来利润,无法形成完善的产业链.将信息无障碍事业由公益化向商业化转变,寻找企业赢利点,推动技术创新和产业发展,形成良性循坏,脱离政府"补血".转变观念,鼓励企业参与是信息无障碍建设的最有效手段.

五、结束语

信息无障碍是信息化建设的重要组成部分,是信息时代残障群体改善信息环境、消除数字鸿沟的重要途径.教育行业的信息无障碍建设具有代表性,关系到残障人群的教育水平,以及后期的就业和生活.虽然当前信息无障碍建设遇到了一定的阻力和困难,只要全社会足够重视,达成共识,政府、企业、科研机构协同努力,就能早日实现信息无障碍建设的全面胜利,促进社会公平,构建和谐社会.