探析纪委在国有企业中的作用

豆红兵

摘要：市场经济体制下，人们对物质要求越来越高，少数干部存在贪腐现象。国企纪委职责是对贪污受贿等问题进行抑制、发现、解决，以确保国企内环境健康，从而存进企业发展。本文从纪委作用、监察工作影响因素、应对策略等方面进行阐述。

关键词：国有企业;纪委;作用;途径

国有企业是国民经济发展的中流砥柱，国企的健康发展与国民经济密切相关。社会和谐、人民幸福需要国企稳定发展。为了促进国企健康发展，企业环境净化、党风廉政、高效发展，必须对其工作开展进行有效的监督。即纪委工作。纪委是党的纪律监察机构。其职责是维护党的章程，执行党的路线和决策，党委建设和反腐工作。纪委部门还具有对干部领导权力使用的监督作用，监察和处理违反党纪人员的权利。

纪委和监事会属于不同部门，纪委属于行政部门，工作开展需要总经理授权，受其领导。监事会是公司理事会，主要参与国企内部审计工作，并对审计情况进行分析，听出相应建议。

一、纪委在国企中的作用

（一）保证国企发展方向正确

纪委其职责之一就是维护党的方针、政策，保障国企发展遵循党的思想路线。营造企业安全、和谐、稳定的运营。促进国企健康发展。

（二）有效限制国企干部权力滥用

纪委是国企内部管理系统中一种自我监督的措施，能够对国企一切事务进行监督。纪委对国企干部权力使用方面具有一定的遏制作用。促使国企干部严格按照规章及相关法律进行办事，履行干部职责，规范言行举止，促进国企干部自我约束力持续增加。纪委打击贪腐行为，保障国有资产保障。

（三）助力国企管理水平提升

纪委能促使国企内部管理水平提升。纪委监督国企日常运营，包括人事、交易、采购等环节，针对出现的不足、结合国企特点，进行有效的改革和指正，并对国企的执行力进行检查，有助于提高国企管理水平，

（四）有效提高国企运营效率

纪委的有力监督下，国企运营会愈加规范，人力、物力、财力能做到优化配置，在提升管理水平的同时，也有效促进了经营效率的提高。具体而言，纪委规范了人员行为、监督各个工作环节有效进行，杜绝了国企利益受损，从而提高企业运营效率。

（五）营造良好的企业文化氛围

国企发展需要全员参与、众志成城、团结协作，不断提高自身技能，提高企业综合实力。纪委部分能够确保领导干部廉洁奉公、以身作则，从而调动广大员工的积极能动性，提升企业凝聚力，为企业的可持续发展奠定基础。

二、纪委开展工作存在的困难

纪委在国企中开展一些监察工作时，有时会受到阻挠，唯有将阻碍因素彻底清除，才能推动纪委工作的高效开展。

（一）纪委工作人员职务不单一

纪委工作者本职是对国企经营环节进行实时监督，净化国企大环境，消除毒瘤，促进国企的可持续发展。但很多国企纪委工作者存在身兼多职，日常工作中纪委成了业余工作，其他事务成了主要职责，将导致纪委工作懈怠、成效甚微。严重阻碍了纪委工作的正常开展。身兼多职，造成工作出现轻重缓急之分，无法面面俱到，使得纪检工作效果不佳。

（二）纪委工作者自律能力欠佳

国企纪委工作者在日常开展工作中，容易受到诸多诱惑，特别是面对违纪行为的人员，企图通过受贿行为免于责罚。这就要求纪委工作者在受到诱惑时，不忘初心、坚守本心、秉公办事、敢于担当，将违纪行为予以披露。然而个别监察工作者，意志不坚定、自控能力薄弱，未能经得住诱惑，监守自盗，严重干扰了纪委工作的执行，给企业带来损失。

（三）纪委工作机制不当

纪委应当在国企中具有较高的地位，至少不应该因权利因素而影响监察工作的执行。领导机制方面，纪委最高领导受上级领导的领导。在纪委范畴应道具有一定程度的独立性。这样有助于高效开展纪委工作、有利做到公平公正。然而实际情况是，纪委队伍仅受本单位领导领导，纪委工作易于受到领导的干涉，从而影响监察工作的公平、公正、公开。

（四）纪检队伍整体素质不高

国企纪检工作者其工作特殊性，需要多领域的技能及较高的政治素养。然而，实际情况不尽人意，不少国企单纯注重生产运行，对纪检认识不足，忽略纪检的重要性，造成人员配置参差不齐，综合素质不高、政治觉悟不高、知识层面不全，不利于纪委工作有效开展。

三、提升纪委效力的有效途径

（一）纪委工作者职责明确

国企纪委部门中的工作者要明确其职责，对其工作范围和责任予以划分，以使其工作有重心、工作有计划，消除纪委工作者兼职情况发生。所以，国企应以国家相关法律法规为基准，结合国企特点，制定适用于本企业的纪委条例。条例应明确纪委工作者的责任、义务、工作范畴、应对突发事迹的流程等。

（二）提升纪委工作者的素养

纪委工作者的素质决定了监察工作有效性。纪委工作者需要具有良好的心理素质及过硬的专业技能，这样便于坚守本心、恪守职责、坚定信念开展监察工作;有利于及時发掘国企中存在的问题，透过现象看本质，抓重点，及时掌握和处理问题。提升纪委工作者素养可以通过学习培训来实现，学习形式多样化。可以进行座谈会、案例学习、视频培训等。培训中要进行有效性的考评，成绩纳入绩效奖金，以促进学习的积极性和有效性。此外，纪委工作者还应当自身学习，既能提高个人能力，还有助于开展工作。

（三）优化纪委机制

理想的纪委对于和国企干部队伍是互相监督、互相制约。这样才能使得国企领导的意志不会干扰纪委工作的实施。不会因领导的意志而影响监察结果。纪委工作体制应当朝独立的方向发展，以确保其工作的公平公正性。

注重双重领导体系下，对国企纪委领导职责予以明确。其工作重心为纪委工作，纪委领导融入国企党委及行政领导班子中，不干涉企业生产经营，仅对其事务进行监督，运行中发现方案有欠缺，可进行合理化建议，若发现违纪行为，积极介入监察，避免造成企业经济损失。

（四）加强纪委队伍建设

纪委队伍要持之以恒的贯彻党的路线、维护党的政策，勇于实践、敢于创新，在摒弃陈旧理念的前提下，努力学习纪委业务知识和技能，挺高素养。

四、结语

国企对国民经济发展的作用有目共睹。国企的健康运行需要纪委的有效监察。只有强化国企纪委的公平性、公正性、透明性才能彻底瓦解贪腐现象。国企相关部门应当积极协助纪委部门的工作，做到早发现、早解决，消除国企中的蛀虫，让企业实现健康可持续发展。

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